Edición impresa del 29/04/2007 | : : El Litoral - Noticias - Santa Fe - Argentina

#HOY:

Entrevista a Juan Carlos Forconi

Para la actual gestión sigue pendiente la cuestión social
Según el titular de Promoción Comunitaria, el drama social deberá ser eje de gobierno pero de la próxima administración, porque la actual, debía ocuparse de sacar a Santa Fe de la crisis. Infancia, recursos y responsables.

Igual que en octubre de 2005 cuando asumía como secretario de Promoción Comunitaria y describía a El Litoral el preocupante escenario social provincial, Juan Carlos Forconi volvió a plantarse en el diagnóstico de una "sociedad de consumo", que "ha perdido todos sus valores tradicionales". Lo hizo de nuevo en diálogo con este diario pero esta vez, para aludir a la delicada situación de la minoridad en Santa Fe.

Como responsable de la mitad del problema (la otra le compete al Ministerio de Gobierno, a partir de los chicos que tienen conflictos con la ley penal), el funcionario dejó sentada su postura tras una semana en la que volvió a emerger el drama de los chicos por una cadena de episodios: la muerte de dos adolescentes alojados en dependencias oficiales, las declaraciones de los jueces de Menores Ana Elvira y Leandro Artigas denunciando hartazgo y ausencia de políticas preventivas y una orden de la Corte Suprema de Justicia para que los institutos cerrados sean inspeccionados. >

Primero, Forconi contextualizó; a lo del paradigma consumista agregó que hoy los modelos son "fabricantes de dinero", como Marcelo Tinelli o Bill Gates. Que la sociedad es un "barrilete sin cola". Que el país viene de un proceso de deterioro que arrancó en los 90 y terminó con "el tsunami" de 2001. Y que particularmente en Santa Fe, mientras algunos "comen con champagne", otros sacan de las bolsas de basura. >

"Se lo dije en 1999 a El Litoral -recordó-: si seguimos así, vamos a tener que construir un muro entre avenida Perón y Mosconi con guardias que tiren la comida para el otro lado. La brecha de desigualdad es enorme".>

Después reconoció "falencias" en el sistema de Menores en conflicto con la ley penal, pero igual se enojó con los que buscan culpables.>

"Cometemos el error, como lo comete la jueza Elvira con sus declaraciones que son una reiteración de otras de hace dos meses, de buscar un culpable y no atacar las cuestiones de fondo; acá no hay soluciones inmediatas -insistió. Así estamos siempre en la coyuntura, cambiando de tema cada tres o cuatro días. Y entiendo que el Estado tiene que estar a la cabeza de esto, pero tenemos que estar todos, también los medios".>

-ï¿½Son los medios los que tienen cambiar la cuestión de fondo?-No, yo entiendo que también los medios están condicionados. Los medios van y cubren la inmediatez porque tienen una demanda social; porque eso es lo que consume la sociedad. -ï¿½No cree que lo demanda porque busca en los medios la respuesta que no halla en el Estado? ï¿½Ud. cree que la realidad de los medios la construyen los periodistas?-Esa realidad que Ud. dice es como la que plantea la jueza (Elvira) sobre los menores que asuelan el centro de la ciudad. Entonces ï¿½la ciudad termina en los cuatro bulevares? Ésa es una realidad. -ï¿½Y no es real que además de la Dra. Elvira, también habló el juez de Menores de Rosario, Leandro Artigas?-Él habló de lo que pasaba exclusivamente en el IRAR y de los programas de los chicos en conflicto con la ley penal; en lo demás opina muy distinto. Yo creo que la Dra. Elvira está equivocada. -También opinó la Corte, que ordenó inspeccionar los institutos de menores...-Sí, sí. Ahora todo el mundo trata de sacarse el problema de encima, para ver `cómo me salvo' y ésa es la solución... Esa no es la solución; lo que hay que salvar es la sociedad. Por eso centro la discusión, aunque no me den bolilla, en la necesidad de instalar el debate sobre las causas de los problemas. Si no, siempre nos quedamos en buscar a un culpable. Soluciones inmediatas no hay. -Pero Ud. mismo dijo que ya en 1999 daba este diagnóstico ï¿½En casi ocho años, si no hay que buscar culpables, no hay al menos responsabilidades de quienes gobernaron?-Sí, por eso también dije lo de la segunda mitad de la década del 90, que le corresponde al peronismo, y lo que pasó con el 2001, que le corresponde a la Alianza. Como también digo que desde 2004 en esta provincia se crearon 300 mil puestos de trabajo, que es la manera de combatir la pobreza. -Si lo de Elvira fue reiterativo, también lo es lo suyo respecto de la sociedad de consumo. ï¿½buscar la causa del problema en ese paradigma no es disimular la falta de respuestas concretas?-Ustedes creen que cuando contestamos esto, queremos eludir el problema... Por supuesto que en el camino hay que ir haciendo prevención y creo que lo estamos haciendo, por ejemplo, con la generación de empleo. Pero todo esto no sirve para dar respuestas a quienes creen que el problema tiene una solución inmediata. Porque a los chicos de la calle no los podemos encerrar. A muchos de los que están en la terminal, por ejemplo, los logramos contener; a otros probablemente no los recuperemos. Sabe por qué, porque abriendo las puertas de los autos de los pasajeros ganan 30 ó 60 pesos por día. Entonces, en el marco de la sociedad de consumo, cómo hacemos para sacarlos de la calle. Yo me pongo en lugar de ellos y pienso ï¿½por qué me voy a ir? -Pero no son sólo chicos que ganan ese dinero; también inhalan pegamento, se destrozan las neuronas y después delinquen...-Sí. Eso lo tengo claro. Por eso con el caso de la terminal hicimos un albergue que permitió rescatar a muchos pero a otros no. Hay chicos que están en situación límite y que cuando sean grandes, seguramente van a terminar presos. Esta es la realidad. Hemos llegado a una gran desintegración social, y revertir eso va a llevar muchísimo tiempo. Tampoco creo que el problema no se esté tratando; hay algunas estrategias que dan más resultado que otras. -ï¿½Está satisfecho con lo que pudo hacer en su gestión?-Creo que algo se pudo hacer pero debo confesar que me iré con una sensación de insatisfacción porque en este tema siempre se puede hacer más. Es más, creo que la próxima gestión tiene que ser el tiempo de lo social. -ï¿½No debería haber sido ya?-Bueno, pero este gobierno asumió cuando estábamos saliendo de una crisis terriblemente dolorosa que golpeó muy duro a la clase media. Y ya recuperados, ocurre también que los recursos son siempre limitados. A mí me parece que en la próxima gestión hay que poner más el acento en el tema social, porque ya salimos de lo peor que nos había tocado vivir. Ahora todo eso ya se hizo; hay que poner el acento en el tema social, hacer una inversión muy fuerte y empezar a equilibrar esa brecha.

Qué se hace

De la Secretaría de Promoción Comunitaria dependen 31 Centros de Acción Familiar (CAF), que atienden a casi 3 mil chicos en forma directa, y a más de 12 mil indirectamente. También, hogares de internación (los chicos internados no llegan a cien) y otros centros de alojamiento, habilitados por convenios con ONGs. Según señaló Forconi, el 80 % de los jóvenes alojados en estos hogares, son "remitidos" por los jueces de Menores.

En esta ciudad, funciona el refugio de calle Ituzaingó (surgió a partir del problema de los chicos que dormían en la terminal), y uno similar será habilitado próximamente en Rosario. Paralelamente, trabajan los "operadores de calle" y el "Centro de Atención Inmediata", donde la Policía o la Justicia derivan chicos transitoriamente.

Como novedad, se puso en marcha un equipo de Atención de Diagnóstico y Tratamiento para causas civiles y sociales derivadas de la nueva ley nacional.

También de esta Secretaría, depende el programa Volver a la Escuela, que contiene a unos 700 alumnos. Y en coordinación con el Ministerio de Salud, se instrumentó un esquema para atender a chicos en crisis, sobre todo por adicciones, con epicentro en el Hospital Psiquiátrico.

Forconi anunció que se abrirán dos nuevos centros de internación (uno en Santa Fe y otro en el sur) para chicos con problemas de adicciones menores de 14 años, y que se instrumentará el programa Familias Solidarias, para contener a chicos sin problemas con la ley.

Error grave

Para el secretario de Promoción Comunitaria, "fue un error" haber derivado la Dirección del Menor en conflicto con la Ley Penal al Ministerio de Gobierno. "Eso ocurrió en el anterior gobierno. Cuando nosotros asumimos el primer mandato, esa área dependía de nuestra Secretaría. Fue un grave error haberla sacado, porque la problemática del menor tiene que ser tratada en un solo lugar en forma conjunta. Tenemos la idea de que ese programa vuelva a Promoción, pero no sé si lo lograremos antes de que termine la gestión", admitió.

Sin plata

Forconi admitió que uno de los problemas para afrontar el drama de los chicos es el de los recursos. Su área ha tenido un aumento en el último presupuesto de casi un 50 % (hoy es de 31 millones), y tras una reunión con el ministro de Hacienda, logró 2,5 millones de pesos más. Pero una de las grandes deudas sigue planteada con la Nación. Porque a propósito de la nueva Ley del Menor, que apunta a terminar con los institutos cerrados, el gobierno central aplicó un índice similar al de la coparticipación para asignar recursos a las provincias. En ese reparto, a Santa Fe sólo le tocaron dos millones de pesos anuales. "Había un compromiso de un adelanto de 300 mil pesos, pero tampoco llegaron. Creo que así como el presupuesto provincial deberá crecer, también tendrá que aumentar la Nación; me parece que 2 millones es muy poco".

Ivana Fux