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Desburocratizar, terminar con los papeles, agilizar la tramitación de expedientes. Hacia estos fines apuntan los procesos de digitalización de firmas en la administración pública.
La firma digital fue establecida en el país por una ley nacional votada en 2005, que confirió a dicha rúbrica el mismo valor que la firma manuscrita. Santa Fe adhirió a la norma, pero difirió su aplicación hasta tanto la Nación diese el puntapié inicial. Dicho paso acaba de darse por una decisión de la Jefatura de Gabinete. >
Ahora, la provincia a través del Ministerio de Hacienda, firmó un acta de cooperación con la Subsecretaría de la Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de la Nación, para empezar a utilizar la firma digital en administración local.>
El acuerdo establece que la Organización Nacional de Tecnología e Información (Onti) emitirá los certificados necesarios para que los funcionarios y empleados provinciales puedan firmar digitalmente sus correos electrónicos y otros documentos digitales. Para ello, la provincia constituirá una autoridad de Registro, es decir, una oficina encargada de recopilar la documentación que asegure la identidad, función y permanencia en el cargo de aquellas personas a quienes se deba autorizar dichas firmas.>
En diálogo con El Litoral, el ministro de Hacienda, Walter Agosto, insistió en resaltar la importancia y ventajas de la digitalización.
"Hoy, todo lo que se hace en la administración se tiene que hacer a través de un papel, de un expediente, que además, tiene que tener intervenciones o firmas de todas las autoridades competentes, sean funcionarios de carrera o políticos. Lo que se pretende con este mecanismo digital es la despapelización", subrayó.>
Se trata de reemplazar las firmas tradicionales por medios e instrumentos electrónicos, a través de mecanismos tecnológicos.>
"Esto redunda en una mayor o mejor productividad del trabajo, en una reducción significativa de los costos, y en una relación o tratamiento mucho más ameno y amigable entre todos los ciudadanos y el Estado", destacó el ministro.>
Para ejemplificar, Agosto recordó que hoy se hacen "infinitas actuaciones" con firmas: intervenciones de comunicación, decretos, resoluciones, circulares. "Con la puesta en vigencia de la firma digital, se podrían hacer todas estas actuaciones a través de un medio electrónico directamente, hasta en tiempo real", dijo Agosto. Con respecto al acuerdo firmado con la Nación, consideró que "la mejor manera" de avanzar en el proceso era eligiendo al gobierno central como autoridad certificante de las firmas.>
De esta forma, la Onti no sólo ejercerá dicha certificación; también proveerá a la provincia capacitación y experiencia para el personal de Santa Fe.>
La intención en Santa Fe es empezar a aplicar el mecanismo digital a la brevedad, pero a través de experiencias piloto. Para el inicio, se pensó en digitalizar las circulares de la Contaduría General de la provincia y otras normativas internas, primero dentro del ámbito del Ministerio firmante y luego en otras jurisdicciones. En el futuro, intentarán extender la digitalización a comunicaciones oficiales de todo tipo, por ejemplo, solicitud de licencia, publicación de normas, inscripciones a distancia y emisión de certificados.
"Empezaremos con experiencias piloto, pero necesariamente esto tiene que plantearse como una política de Estado para los próximos cinco o diez años y no sólo en la provincia, sino también en el país", dijo Agosto. >
El ministro admitió que este tipo de temas no suelen estar "en el ranking de prioridades, porque hay otras que son más urgentes. Pero de ninguna manera debemos dejarlas de lado", sugirió. >
"Estos elementos son complementarios de otros, como el gobierno electrónico, la política de datos espaciales y las normas de calidad en ciertos organismos públicos. Son cosas en las que el país, saliendo de una crisis macroeconómica muy importante, necesariamente va a tener que poner la mirada, si pretende tener un Estado más justo y a la vez más eficiente", concluyó.>
De la redacción de El Litoral