Crece por arriba de los recursos y debilita el superávit fiscal
El gasto público se incrementa más rápido desde hace dos años
En un escenario electoral, la puja distributiva amenaza con una de las fortalezas del modelo. Así lo advierte un informe del Ieral, de la Fundación Mediterránea. Las erogaciones sociales son las que más aumentan.

La tasa de crecimiento del gasto público desde el 2005 comenzó a crecer a un ritmo superior al de los ingresos, brecha que desde comienzos de 2007 se estaría ampliando, con una diferencia actual de dos puntos porcentuales, según indicó un informe del Ieral, de Fundación Mediterránea.

De acuerdo con el estudio, el gasto primario en junio de 2004 mantenía un crecimiento del orden de un 20 por ciento, y desde esta fecha mantuvo una tónica positiva para alcanzar un pico de crecimiento interanual del 26 por ciento en octubre de 2005 y del 33 por ciento en marzo de 2007.>

Los especialistas mediterráneos advierten que desde mayo de 2005 el gasto público comenzó a crecer a un ritmo por arriba del que presentaban los ingresos. "Salvo para un breve período de 2006, la tasa de crecimiento del gasto siempre ha sido superior a la de los ingresos y, desde comienzos del 2007, esta brecha se estaría ampliando, con una diferencia actual de unos dos puntos porcentuales", expresó un paper difundido por los técnicos del Ieral. También se explicó que los niveles del gasto público como los ingresos impositivos y previsionales de 2007 presentan un crecimiento de manera continua mes a mes respecto de su variación anual. Debido a que el comportamiento en materia de gasto no fue uniforme en los últimos meses entre sus diferentes componentes, allí se destaca el incremento de un 47 por ciento (acumulado a mayo pasado) en las erogaciones anuales en seguridad social.>

No por salarios

Sin embargo, otros segmentos como el de las remuneraciones de los empleados públicos se mantuvo con una tasa de crecimiento "relativamente estable" durante los últimos doce meses.

Los especialistas del Ieral expresaron que se están verificando cambios en la composición del gasto, tras haber recuperado la seguridad social parte de la significación relativa que había perdido. >

Más allá de esta cuestión se advierte que este rubro "todavía continúa ubicándose por debajo de la participación que ostentaba años atrás". Al mismo tiempo, los economistas mediterráneos consignaron que "en la medida en que la recuperación de las posiciones relativas iniciales siga generando un crecimiento fuerte del gasto, la consecuencia más probable es el deterioro del ahorro fiscal intertemporal".>

"La clave está en que la puja distributiva no coloque a la política fiscal en un sendero que termine aniquilando uno de los principales logros de este gobierno, que ha sido la generación de superávit fiscal luego de años de convivir con déficit", manifestó el estudio.>

Ganancias

En otro orden, el gobierno y la CGT debaten la implementación de un conjunto de cambios sobre el Impuesto a las Ganancias para aliviar su carga sobre los trabajadores en relación de dependencia, que estaría listo para ser anunciado en pocos días.

Según confiaron dos jefes sindicales, los cambios abarcarían desde la suba del mínimo no imponible para Ganancias hasta la eliminación del aguinaldo y los adicionales por viáticos de la base de cálculo para el pago del tributo por parte de los asalariados.>

El aumento del mínimo no imponible se dispondría por decreto. La llamada "mesa chica" de la CGT reclamó, la semana pasada, un incremento promedio de 25 por ciento en ese piso, lo que lo elevaría de 4.200 a 5.000 pesos para un trabajador casado y con hijos, y de 3.000 a 4.000 pesos en el caso de un empleado soltero.>

Superávit comercial

La Argentina tiene comercio superavitario con 150 países, de los cuales España y Italia se han convertido en los mejores socios, por cuanto pasaron a importar mucho más de lo que exportan. Un informe realizado por la consultora Abeceb.com señala que "se pasó de una situación deficitaria en 1999 a otra superavitaria en 2006 con 46 países, en su mayoría pertenecientes a zonas desarrolladas".

"Entre éstos se cuentan principalmente España, que pasó de un saldo negativo de 42 millones de dólares a un resultado favorable en 2006 de 1.209 millones, lo que representó una variación en términos absolutos de 1.251 millones", señala el informe.

Similar comportamiento se observó en el intercambio con Italia, con un crecimiento en las exportaciones de 407 millones de dólares y una caída de las importaciones de 447 millones, contribuyendo en un 5,9 por ciento en el resultado favorable del comercio.

El estudio destaca que "entre 1990 y 1999, la Argentina vivió 6 períodos deficitarios, alcanzando un promedio de 3.800 millones por año". "De esta manera, entre los años 2000 y 2006, el saldo promedio se mantuvo claramente por encima de los 10.000 millones de dólares, superando ampliamente a otros períodos de la historia del sector externo", agrega el informe.

El estudio indica que los resultados son aún mayores si se considera sólo el período 2002-2006 en el cual se alcanza un promedio de 13.715 millones de dólares. Por otra parte, el balance fue positivo desde el año 2000 y su importancia en el PBI de los últimos años supera a todo registro histórico: entre el 2000 y 2006, la participación del superávit comercial llegó al 7,7 por ciento del PBI.

"Con 148 países se mantiene una relación superavitaria, cantidad cuatro veces mayor que la suma de destinos con los que se registró déficit. Por otra parte, el saldo favorable que en 1999 existía con 102 socios comerciales continuó con resultados positivos en 2006", indica el informe.

Entre ellos se ubicaron Chile, con un crecimiento del superávit de 2.575 millones de dólares, Venezuela cuyo incremento fue de 613 millones, Sudáfrica con 583 millones, Perú con 492 millones y Holanda con 475 millones de dólares. No obstante, con 21 de estos países se registró una reducción en el nivel superavitario. El saldo con Bolivia cayó 226 millones entre 1999 y 2006, como consecuencia del significativo incremento en los valores importados, al igual que con Irán se observó una contracción en los resultados de 146 millones.

Dólares y liquidez

Ecolatina destacó que a pesar de la cosecha récord y la afluencia de capitales financieros, el Banco Central sostuvo la cotización del dólar y ahora se espera un "horizonte más despejado". En el primer semestre, el BCRA compró más de 9.100 millones de dólares. "Para contrarrestar esta cuantiosa inyección de liquidez, se convalidaron incrementos en las tasas de corto plazo, se crearon nuevos instrumentos de absorción y aumentaron significativamente las emisiones de deuda", señaló Ecolatina. Mientras que en 2006 el stock de Lebacs y Nobacs aumentó 55% interanual, en los primeros seis meses de este año, el crecimiento fue de 79%. Así se absorbió casi 80% de la expansión generada por la compra de divisas.

Crédito fiscal.

El gobierno lanzó un programa de créditos fiscales para las Pyme que realicen formación profesional, tanto de sus empleados como de desocupados. Se aplicarán desgravaciones impositivas de hasta 8 % de su masa salarial con un fondo de 4 millones de pesos administrado por la cartera laboral. El programa apunta a aumentar la capacitación y la calificación profesional, en momentos en que la demanda de personal con mayores conocimientos impera tanto en las pequeñas como en las grandes empresas.

De la redacción de El Litoral/DyN