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Por Ivana Fux
Mediante el decreto Nro. 1.977, de agosto pasado, el Poder Ejecutivo creó la Dirección General de Casinos y Bingos de la provincia, que funcionará en el ámbito de la Lotería de Santa Fe. Básicamente, deberá fiscalizar el funcionamiento de las casas de juego que se habiliten en el territorio.
El texto, que lleva las firmas del gobernador Jorge Obeid y de los ministros de Hacienda, Walter Agosto, y de Obras Públicas, Alberto Hammerly, no sólo crea la estructura; también llena los casilleros de los lugares disponibles con 27 designaciones en planta permanente y 12 ascensos de empleados que ya se venían desempeñando en el área de la Lotería.
La lista de nombres, a la que accedió El Litoral, tiene sus particularidades. Por ejemplo, Jorge Félix Ru, ascendido a la categoría 4, es concejal electo de la ciudad de Puerto General San Martín, donde se presentó con una lista vecinal de un sector peronista (Frente Puertense), que lidera el actual titular de la Lotería, Daniel Sorrequieta. Ru es, además, delegado de la vicepresidencia Ejecutiva de la Lotería en la ciudad de Rosario.
Otro caso. Edgardo Rubén Migliozzi fue nombrado en planta permanente con categoría 3. En las últimas elecciones, fue el apoderado de una lista vecinal ("Recuperemos Bermúdez") que jugó con el Frente para la Victoria, en los comicios municipales de Capitán Bermúdez. Además, era secretario de la ONG Nuevo Espacio por la Justicia Social iniciada en 1999, y entre cuyos fundadores se encuentra Gabriel Sorrequieta, hermano de Daniel.
Dos nombres más. La Lic. Claudia Marcela Decándido fue nombrada con categoría 4 en la División de Recursos Humanos. En la gestión de Obeid, la habían designado directora de Audiencia de la Gobernación en Rosario, y hoy es la segunda candidata a diputada nacional suplente en la lista que encabeza Obeid. También Carlos Alberto Barragán, ascendido de la categoría 3 a la 4, es candidato suplente en el quinto lugar de la misma lista de diputados nacionales del Frente para la Victoria.
Si la mirada se detiene en el anexo "I" del decreto donde se precisa el nivel de instrucción de los designados, también emergen algunos datos llamativos. Por ejemplo, que Mauricio Funes, un joven de 29 años que es Bachiller en Biotecnología, ingrese a planta ya con la categoría 6 para ser el jefe del Departamento de Control Contable y Sistemas. O que María Laura Oggioni de 30 años, ingrese con categoría 4 a la misma División de Control Contable, siendo Coordinadora de Viajes y Técnica en Turismo.
El decreto también consigna que el ya citado Migliozzi es perito mercantil e ingresa con categoría 3 a la Sección Inspección del casino de Melincué. A la misma Sección de Inspección ingresa con categoría 3 el técnico mecánico electricista, Oscar Falcón.
Además se incorporan diez jóvenes inspectores: Luis Langella, de 22; Ariel Tagliarini, de 24; Néstor Audero, de 22; Fernando Salis, de 20; Ana Laura Vilchez, de 28; Mariel Fasano, de 34; Analía Goggia, de 34; Lorena Laluce, de 31; Andrea Ramallo, de 34; y Francisco Ciancio 45. En todos los casos, sus títulos oscilan entre bachiller, perito mercantil o alguna terminalidad del polimodal.
La procedencia geográfica de los nombrados es otro aspecto para analizar. De acuerdo con la última actualización del padrón electoral y según pudo corroborar El Litoral, hay un denominador común en varios de los designados. Falcón, Fasano, Goggia, Ramallo, Funes, Oggioni y Rosales tienen todos domicilios en Puerto General San Martín. También Jorge Félix Ru.
Casualmente, ésa es la localidad de la que es oriundo el titular de la Lotería, Daniel Sorrequieta, y de la que fue intendente entre 1996-2001.
Pero hay más. Tagliarini es de San Lorenzo; Tudino y Decándido, de Timbúes; Migliozzi y José Cohelo (es abogado e ingresa con categoría 3), de Capitán Bermúdez. Conclusión: de los 27 incorporados (sin contar el ascenso de Ru), 12 son oriundos de localidades del departamento San Lorenzo, el territorio de trabajo político de Sorrequieta.
Del resto de los designados, siete tienen domicilio en esta capital y seis en Rosario, las dos ciudades en las que se están construyendo los principales casinos. Paradójicamente, no habrá casas de juego en Puerto General San Martín, ni en el departamento San Lorenzo.
El diputado radical Hugo Marcucci, autor del pedido de informes sobre el decreto 1977, advirtió a El Litoral que dicho texto "no figura al día de hoy ni el sitio oficial del gobierno ni en la copiladora de leyes", en el Poder Legislativo. También cuestionó la "oportunidad" de la firma, ya que se dio a una semana de las elecciones; y los métodos de selección de los nombrados, puesto que "no existieron ni concursos ni al menos entrevistas personales para garantizar la idoneidad de los elegidos". Por último, aclaró que no se trata de una "estructura mínima", porque el impacto presupuestario será "muy significativo, cuando no había urgencia para tales designaciones".
A través del decreto 1977, también es ascendido de la categoría 3 a la 7 el Dr. Raúl Borello, ex subsecretario de Justicia durante la última etapa de la segunda gestión de Carlos Reutemann. Borello ya venía trabajando en el área, y ahora será el Coordinador Técnico-Legal de la nueva Dirección en Rosario. También se incorporan a planta permanente los ingenieros civiles Miguel Tudino y Eduardo Bailón. Ambos habían sido contratados por la Lotería para integrar el Equipo Técnico de Evaluación y Certificación de Obras de casinos. Tudino será el Jefe del Departamento de Fiscalización; Bailón estará en la División de Fiscalización del Concesionamiento del Casino de Rosario.
El gobernador electo, Hermes Binner, se quejó días pasados en medios porteños porque Jorge Obeid estaba nombrando "de todo" en la administración provincial. Ante la crítica, reaccionó el titular de ATE, Jorge Hoffman, quien pidió no confundir las designaciones que pueda estar haciendo el gobierno con el pase a planta de muchos agentes que se vienen desempeñando desde hace años en el Estado, pero como contratados, por ejemplo, en el sector Salud.
"De ninguna manera considero admisible que se pueda detener el proceso de pase a planta de los trabajadores contratados que hayan ingresado desde hace tiempo al Estado y que, producto de sucesivas leyes de emergencia, ingresaron a través de modalidades que no son las que establece la ley", advirtió.
"Lo que está haciendo el Estado -aclaró- es incorporar al orden legal todos estos compañeros. Creo que las declaraciones que hacen funcionarios del gobierno electo deben referirse a otro tipo de designaciones, porque realmente me resulta difícil pensar que alguien se oponga a la incorporación a planta permanente de trabajadores que han venido siendo negados en su derecho".
A la misma distinción entre contratados y personal designado que nunca tuvo relación con el Estado la hizo la conducción de la UPCN. Al respecto, recordaron que las incorporaciones a planta de personal con más de un año de antigüedad se ajustan a los derechos que otorga el Art. 4 de la Ley 8.525.
Asimismo, aclararon que dichos pases son parte de acuerdos paritarios firmados entre el gremio y el gobierno. En ese ámbito se convino instrumentar progresivamente la incorporación de los agentes que se desempeñan con carácter de personal contratado o en condiciones similares. UPCN recordó que, en el acta suscripta el 13 de agosto pasado, se reiteró la necesidad de resolver en forma inmediata los trámites pendientes en distintas jurisdicciones relativos a subrogancias, y agilizar los relacionados con la incorporación al pase a planta permanente, según se había acordado.