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Planificación territorial, bancos de proyectos, empresas en manos del Estado, búsqueda y gestión de financiamiento externo parecen ser los ejes de la futura gestión en materia de infraestructura en la provincia. Antonio Ciancio coordinó el grupo de 200 personas que elaboró la plataforma del Frente Progresista, Cívico y Social en esta área y si bien dejó definiciones puntuales en manos del gobernador electo, Hermes Binner, en diálogo con El Litoral trazó las grandes líneas que seguirá la gestión que se iniciará el 11 de diciembre.
"Somos firmes defensores de empresas en manos del Estado, la provincia ya ha perdido una herramienta fundamental como el Banco de Santa Fe", señaló a la hora de conocer el destino de Assa y de la EPE.
Los equipos jurídicos están analizando las leyes sobre la empresa de agua y cloacas y la prevista para grandes acueductos. "Pensamos en una única estructura organizativa para el tema aguas. Hay que descentralizar pero hay que hacerlo desde una visión única de las cosas".
Ciancio cuestionó que se liciten los acueductos sin proyecto ejecutivo. "La experiencia del acueducto Centro va marcando lo que ocurre. Una obra empieza a encarecerse por los adicionales que va teniendo. Sin proyecto ejecutivo, después las cosas van apareciendo y se las facturan al Estado". El proyecto es más que tres acueductos porque para el Frente se necesitan algunos otros - de menor envergadura- para llegar a toda la provincia, especialmente al extremo sur de la bota donde hay gran concentración de arsénico.
Señaló que pedirán una "postergación para la presentación de ofertas para el tendido de los dos acueductos centrales. Queremos tener un contacto más firme con los pliegos para minimizar los interrogantes. Es una ecuación con muchas incógnitas y por ende mayor costo".
De todas maneras, "el 10 de diciembre el agua debe seguir saliendo de las canillas. El agua es un derecho inalienable. Vamos a hacer los acueductos, pero pedimos una postergación de la licitación para despejar algunas incógnitas. Entendemos al agua como parte del desarrollo y no para la subsistencia. Nuestras gestiones en Rosario están teñidas por la impronta en salud y el agua es salud".
La apertura de sobres para acueductos prevista para esta semana fue postergada para la primera quincena de octubre.
El gobierno electo mira a la EPE como "una situación compleja que pasa de la complejidad del verano a la del invierno". El diagnóstico también habla de serios problemas de financiamiento aunque factura mil millones por año y se ubica en el podio de las firmas estatales del país. Problemas de transmisión de baja y media tensión, en zonas rurales y en grandes ciudades figuran entre las preocupaciones.
Apoyo a la central que se está levantando en Timbúes pese a reconocer que mientras no llegue el gasoducto será alto el costo de producción; dudas sobre la central Estanislao López anunciada por Kirchner días antes de las elecciones y en carpeta la posibilidad de generar con pequeñas centrales térmicas son parte de las definiciones.
Ciancio despejó dudas. "Vamos a continuar el proyecto para realizar la autovía por ruta 19", aunque reconoció desconocer parte de los proyectos realizados por varias consultoras. El objetivo en materia de caminos es apoyar y gestionar las tareas de ampliación de rutas nacionales y gran énfasis en los caminos secundarios y de la producción.
"A cualquier funcionario se le debe erizar la piel cuando ve la cantidad de accidentes en rutas de la provincia. Hay que hacer un serio trabajo vial, coordinado con la Nación y también con los que están al volante. La seguridad vial es algo que debemos cambiar sí o sí".
En materia de viviendas, una de las apuestas es atender los problemas en el interior para que "la gente esté y permanezca en su lugar sin ejercer presión sobre las grandes ciudades". Entiende que el programa Rosario Hábitat es aplicable en Santa Fe y otras ciudades.
"Pensamos también en los sectores que no pueden acceder al crédito para vivienda. Vamos a hacer un trabajo para llegar a través de mecanismos de fomento al financiamiento para que una familia de modestos recursos pueda acceder a la vivienda".
Para el profesional es central "la planificación territorial. La experiencia que hemos tenido en Rosario ha sido alentadora. Un plan estratégico y planificar los espacios territoriales donde el hombre habita son fundamentales. Adónde construir viviendas, para qué, con qué suelo, son los ejes".
Ciancio encuadró todo el programa en la visión estratégica de la provincia. "Sino es imposible hacer algo con rigor científico y se desperdician las posibilidades de desarrollo".
Arquitecto
Antonio Ciancio es rosarino, arquitecto y de origen socialista. Coordinó el trabajo de 200 personas en el tema infraestructura para preparar el programa del Frente Progresista, Cívico y Social.
Acompañó a Hermes Binner en las dos gestiones como intendente de Rosario. En la primera, como subsecretario de Obras Públicas, y en la segunda, en Planeamiento.
Ahora, tiene a su cargo el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en la ciudad de Rosario.
El tema del financiamiento para la realización de obras no está exento de la charla. En el caso de los acueductos, está previsto que los realicen las propias empresas constructoras. "Para nosotros no es una cuestión de principios, si sabemos lo que se está pagando. Se lo hace con créditos externos de organismos como el BID, o con fondos del Estado o del sector privado. Esto es una ingeniería y se necesita llevarla adelante. Sabemos que las gestiones ante organismos internacionales de crédito llevan tiempo. De todas maneras, las posibilidades de financiamiento externo están. Hay que dedicar tiempo y gente específica", comenta desde la experiencia que le da la tarea realizada en la Municipalidad de Rosario. "Con el gobierno nacional nunca hemos tenido problemas. Siempre han colaborado. Son procesos largos y la clave es tener proyectos ejecutivos para presentarlos y llevarlos adelante. Uno de los ejes de Rosario es que los proyectos son del Estado y no de la gestión. Nunca una gestión que llegó tiró al tacho los proyectos".
Mario Cáffaro