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La actual Legislatura ingresó en la etapa final de su gestión y tiene frente a sí la definición de pliegos para el Tribunal de Cuentas, la Defensoría del Pueblo y para distintos cargos vacantes en la Justicia santafesina; la futura Ley de Ministerios y el proyecto de Presupuesto 2008, además de una veintena de proyectos propios de diputados y senadores y mensajes del Poder Ejecutivo que esperan sanción.
Si bien los diputados y senadores tienen mandato hasta el 10 de diciembre venidero, el final del período extraordinario prorrogado del próximo 30 de noviembre marcará el final de una etapa política. En la primera semana de diciembre, se harán las sesiones de jura y preparatorias de los próximos legisladores.
Para los próximos diez días hay ya dos convocatorias a Asambleas Legislativas, y al menos dos sesiones ordinarias en cada Cámara y la posibilidad ya habilitada de hacerlo el mismo viernes 30.
Esta etapa final transita en el medio de un brusco reacomodamiento del tablero político provincial, producto del resultado del 2 de setiembre donde por primera vez desde el regreso a la democracia en 1983 el justicialismo perdió el Poder Ejecutivo y dejó de ostentar la mayoría constitucional de Diputados. En cambio, seguirá siendo mayoría en el Senado y hacia ese sector se dirigen las mayores miradas para conocer los comportamientos futuros de la oposición.
La gestión que iniciará Hermes Binner el 11 de diciembre necesita al menos dos normas que están en debate en el Poder Legislativo: presupuesto 2008 y Ley de Ministerios. El Senado fijó tratamiento preferencial para el primer asunto -originado en el actual Poder Ejecutivo- para el 29. Los senadores han solicitado información desagregada de partidas vinculadas con obras públicas para cada departamento y podrían avanzar ese día en la media sanción y en caso de producirse ésta habría decisión de votarlo al día siguiente en Diputados. En tanto, el proyecto de Ley de Ministerios presentado por el diputado socialista Antonio Bonfatti haría el camino al revés. El propio Bonfatti -futuro ministro de Reforma del Estado- es el encargado de sentarse con legisladores justicialistas de ambas cámaras para presentar el tema y discutir posibles modificaciones. "Estamos dispuestos a tratar ambos temas. No queremos aparecer poniendo palos en la rueda a la futura gestión", dijo uno de los senadores oficialistas.
Además de estos dos temas, hay muchos proyectos con aprobación de una Cámara que esperan la sanción de la otra y que motivan diálogos telefónicos y personales entre jefes de bloques y entre legisladores titulares de comisión y autores de proyectos. A la hora de hacer enunciaciones se habla del crédito para el traslado del puerto, la reforma a la Caja del Arte de Curar, códigos de descuentos y otros referidos a situaciones del interior santafesino.
En lo estrictamente político, la semana parece estar ganada por la convocatoria a Asamblea Legislativa para este jueves al mediodía, para considerar los pliegos de Liliana Meotto como defensora del Pueblo adjunta para la zona sur y de Mario Esquivel y Sergio Mas Varela como vocales del Tribunal de Cuentas. Los dos primeros son actualmente diputados justicialistas y su procedencia es el sector que lideró el ex gobernador Carlos Reutemann.
Si el justicialismo logra unificar el voto, los tres pliegos serán aprobados por la Asamblea donde ostenta amplia mayoría. La oposición oscila entre abstenerse o votar en contra de los tres propuestos, pero no parece dispuesta a "quemar las naves" como ocurrió cuando se discutieron pliegos para la Corte Suprema de Justicia y más específicamente el del Procurador General, Agustín Bassó.
Meotto, Esquivel y Mas Varela (en ese orden) están citados esta tarde por la Comisión de Acuerdos para la entrevista de práctica. La comisión que ahora preside el diputado oficialista Mario Lacava deberá resolver antes la impugnación a los pliegos de los propuestos para el Tribunal de Cuentas firmada por un diputado del sector, Jorge Cura, objetando plazos legales y una presunta incompatibilidad de Esquivel para desempeñar la futura función.
"Nadie está dispuesto a votar en contra de un compañero, pero hasta el momento nadie nos explicó ni nos pidió el voto para Esquivel y Meotto" coincidieron en señalar tres legisladores oficialistas. Los senadores justicialistas discutirán el tema esta noche y los diputados mañana al mediodía.
Si la comisión de Acuerdos logra las firmas para el dictamen, mañana habrá tratamiento en la Asamblea. En el caso de Meotto, de no tratarse el 24 tendrá aprobación ficta, mientras que los candidatos al Tribunal no gozarán de esa posibilidad hasta mayo de 2008.
Con la firma del diputado justicialista Jorge Cura, ayer al mediodía ingresó al Senado para ser derivada a la Comisión de Acuerdos una impugnación para los pliegos elevados por el Poder Ejecutivo para cubrir vacantes en el Tribunal de Cuentas.
El legislador entiende que su par de bancada, Esquivel, no puede integrar el Tribunal de Cuentas en virtud de la ley de Administración que determina que no pueden ocupar ese cargo "los que hayan desempeñado cargos, en los últimos dos años inmediatos anteriores a su designación, cuyas funciones sean materia de control por parte del Tribunal de Cuentas y que manifiestamente lo coloquen en estado de incompatibilidad".
Por otra parte, el legislador entiende que se violaron los plazos previstos en el decreto de autolimitación del Poder Ejecutivo a la hora de seleccionar los postulantes al Tribunal de Cuentas y que la exhibición de antecedentes de los candidatos fue menor a la estimada en el decreto.
Sobre el tema, la semana pasada tres diputados opositores (Alfredo Cecchi, Gabriel Real y Daniela Qüesta) presentaron una nota a Acuerdos para que se solicite la opinión de la fiscal de Estado sobre la interpretación de los plazos. El oficialismo rechazó el pedido "por improcedente" al entender que ese organismo representa al Poder Ejecutivo y no debe responder al Legislativo.
Por otra parte, desde la Comisión Bicameral de Control del Tribunal de Cuentas se recordó la falta de consulta al organismo sobre los candidatos prevista en la misma ley de Administración. Sobre el particular, el diputado Hugo Marcucci, vicepresidente de la Comisión, giró notas a las autoridades de ambas Cámaras para que se le informe si hubo o no consulta desde el Poder Ejecutivo.
En regla
El oficialismo dice tener argumentos suficientes para rechazar la supuesta violación de plazos de exhibición de antecedentes de Esquivel y Mas Varela y recordó que el mismo aviso fijó como fecha límite para recibir impugnaciones el 6 de noviembre.
Por otra parte y ante la cesantía de Esquivel en la entonces Dirección Provincial de Energía en mayo de 1973, se recordó que en esa causa fue sobreseído por la justicia, reincorporado en 1974 y declarado prescindible por el gobierno de facto que asumió en 1976. Esta última cesantía fue declarada ilegal por la propia Corte Suprema de Justicia que ordenó el pago de una indemnización al ex agente de la Dirección Provincial de Energía.
El señor Eric Bresst, en nombre de la ONG Despertar Ciudadano, se comunicó con este diario para decir que con su firma se había ingresado este mediodía, la impugnación al PE respecto de los pliegos por no haberse cumplido los tiempos reglamentarios respecto de los plazos para la publicación de nombres propuestos.
Mario Cáffaro