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Mario Cáffaro
El gobernador Jorge Obeid se retira de la función sin designar un solo juez comunal pese a que existen casi cien vacantes que se extienden en toda la provincia. El propio mandatario apareció ante periodistas el jueves para comunicar su decisión de no rubricar nombramientos pese a la finalización de decenas de concursos dejando la decisión en manos de su sucesor, Hermes Binner.
De todas maneras, una acción judicial impide al mandatario efectuar dichos nombramientos hasta tanto un juez se pronuncie sobre el fondo de la cuestión.
Al lado de Binner, se recibió satisfactoriamente la decisión aunque advierten que se abre un compás de espera sobre el futuro de estos juzgados. En octubre, el diputado socialista Raúl Lamberto obtuvo apoyo de sus pares ante pedidos de informes sobre cómo se estaban realizando los concursos.
En la Corte Suprema de Justicia también se aguardan definiciones por la situación irregular que se vive en muchas localidades que carecen de la figura del juez comunal necesario para actos civiles y comerciales.
Fernando Leva, director de la asociación civil La Comuna dijo a El Litoral haberse sentido "sorprendido ante las declaraciones de Obeid dado que nosotros interpusimos un recurso por la falta de publicación de los antecedentes curriculares de los postulantes. Esta acción, que se gestiona ante un juez de Rosario, está en pleno trámite. Es más, la Fiscalía de Estado contestó rápidamente la acción, pero recién el lunes la causa va a estar a la vista con las nuevas medidas ordenadas por su señoría", acotó.
La Comuna es una ONG de Rosario y no es la única que ha hecho presentaciones judiciales por el tema de los jueces comunales, según pudo saber El Litoral.
La Asociación Civil hizo la presentación judicial basada en la Ley 10.000 (conocida como de intereses difusos) solicitando la suspensión del concurso para la designación de jueces comunales en unas 60 localidades aproximadamente, al detectar irregularidades en las publicaciones. El Juzgado de 1ra. Instancia de Distrito en lo Civil y Comercial N� 5 de Rosario, a cargo de Iván Kvasina hizo lugar a la medida cautelar, suspendiendo el concurso.
Leva señaló que "se está violando el derecho que tiene todo habitante de la provincia de poder tomar conocimiento de los antecedentes curriculares de las personas que han sido seleccionadas para cubrir las vacantes de los juzgados comunales".
El derecho mencionado se encuentra contemplado en el artículo 9� del decreto 2.019/06, que regula el procedimiento para la designación de los jueces comunales, y le otorga a los habitantes de la provincia en general, las organizaciones no gubernamentales, los colegios y asociaciones profesionales, las entidades académicas y de derechos humanos con sede en la provincia, en el plazo de diez días corridos contados a partir del día siguiente de la última publicación a la que se refiere el artículo 7�, el derecho de presentar ante la Subsecretaría de Justicia y Culto de la Provincia por escrito y en modo fundado y documentado, las posturas observaciones y circunstancias que consideren de interés expresar respecto de las personas propuestas o ternadas para cubrir las vacantes especificadas en el artículo primero del presente.
"He considerado que a cinco días de terminar mi gestión, no sería correcto llevar adelante estos nombramientos, si bien tenemos todo el derecho y la legitimidad para hacerlo. Por lo tanto -aseguró-, no vamos a producir ninguna designación de jueces comunales y vamos a dejar todas las ternas que han sido elaboradas para que sean consideradas por la próxima gestión", dijo Obeid el jueves.
Ni bien asumió en diciembre de 2003, el gobernador firmó un decreto autolimitando sus facultades para este tipo de designaciones y exigiendo, por ejemplo, que los nombrados fuesen abogados. Esto fue después del escándalo provocado por los nombramientos que había hecho Carlos Reutemann, beneficiando a parientes y amigos.
"El tema había generado cierta expectativa, por eso lo queremos aclarar. Esta gestión dictó un decreto autolimitativo porque antes de que yo asumiera, la designación de los jueces comunales era un hecho absolutamente discrecional y estaba en manos del gobernador que decidía qué juez comunal iba a cada distrito. Nosotros establecimos un sistema de concursos que derivaba en una terna, pero (ante la proximidad del fin de la gestión) hemos decidido que esto lo evalúe el próximo mandato", dijo Obeid sin aclarar que un planteo judicial le impide -hasta el lunes- hacer estas designaciones.
Binner
Obeid transfirió a Binner el material resultante de los concursos y mecanismos de selección para que sea evaluado por el próximo gobierno.
En el programa del Frente Progresista se afirma que los juzgados comunales "deben ser profesionalizados, para que quienes los encabecen estén capacitados para resolver conflictos jurídicos de diversa índole -en particular, aquellos relacionados con la actividad productiva de la región-. Debe implementarse un procedimiento ágil".