Se difundieron los números del "escaso" dinero que ingresó en diciembre
Hacienda diseña estrategias para mejorar la recaudación municipal
La semana que viene, 10 mil contribuyentes morosos de cualquier tributo recibirán por correo convenios de adhesión automática. Se reestructurará la planta baja para mejorar la atención. Economía encontró una gran cantidad de santafesinos morosos: sólo entre el 30 y 40 % paga al día la Tasa de Inmuebles.

En aras de la prometida transparencia de las cuentas públicas del municipio, la Secretaría de Hacienda y Economía difundió hoy los números de la recaudación del mes de diciembre de 2007. El balance no es positivo: el índice de morosidad de los santafesinos es muy elevado y el dinero que ingresa a las arcas gubernamentales es "escaso". Por tanto, ya se estudian estrategias para mejorar la recaudación de los distintos tributos, algunas de las cuales comenzarán a implementarse la próxima semana.

"Estamos encarando una etapa de reordenamiento de la administración tributaria municipal", destacó la subsecretaria de Economía, Liliana Peralta, quien tiene a su cargo el manejo de los recursos municipales -rentas y catastro-.

La clave de esta reforma se centra en implementar mecanismos que faciliten a los contribuyentes el pago de tributos y convenios, priorizando la informatización de las áreas involucradas y desburocratizando trámites. También se profundizarán las fiscalizaciones.

-�Qué balance hace de los fondos que ingresaron en diciembre?-Nos encontramos con que hay tributos -como la Tasa General de Inmuebles- que presentan un índice de morosidad muy alto. Creo que no se han realizado acciones desde la misma administración tributaria municipal para mejorar la recaudación y que ese tributo se está cobrando mal. Por tanto, hay que reordenar la Tasa y también el Derecho de Registro e Inspección (Drei), que son los dos tributos por los que se percibe la mayor cantidad de recursos. -�Qué porcentaje de atraso tiene la Tasa?-El indicativo es que solamente un porcentaje cercano al 30-40 % de la primera cuota de la tasa del año 2008 salió bonificada, lo que significa que hay un bajo porcentaje de gente que al 31 de octubre de 2007 estaba al día. Son pocos los contribuyentes que, en los últimos años, vienen pagando al día. -�Cuántos son?-Estimativamente, ronda entre el 30 y el 40 %. Y lo demuestra el hecho de que el total de la recaudación de la tasa del año 2006 con respecto al 2007 es casi la misma ($ 23.600.000 contra 23.900.000); a valores corrientes (sin efecto inflacionario) se ha pagado aproximadamente lo mismo de un año a otro. Entonces, si hacemos el análisis de pesos a valores constantes, la diferencia (de 300 mil pesos) en vez de un incremento significaría una reducción de la recaudación por los efectos de la inflación, porque los gastos sí llevan el ritmo inflacionario. -�La recaudación del Drei también está tan atrasada?, porque la gestión anterior enfatizó algunas fiscalizaciones.-Creo que se podrían haber realizado más acciones de fiscalización porque nos encontramos con rubros donde no existe un seguimiento continuo. Sabemos que hay 400 grandes contribuyentes del Drei pero hay que chequear si hay más, si el universo actual es ese o puede haber más. En realidad, sabemos positivamente que el universo es mucho mayor al que tenemos en nuestros registros, hay comercios que están inscriptos y no pagan y otros que directamente no están inscriptos. Tenemos que detectarlos, hacer un seguimiento de los más grandes pero sobre un pie de igualdad, el que siempre paga va a tener un seguimiento, pero también el que no paga, para ser equitativos a la hora de cobrar. Todos van a ser objeto de control: grandes, medianos y pequeños.

Mejorar la recaudación

Actualmente, la Subsecretaría estudia el comportamiento de los ciudadanos frente al fisco municipal y de cada uno de los tributos en los últimos años. Una vez que se logre reunir esta información se definirán las medidas para mejorar la recaudación, teniendo en cuenta que "no deben ser iguales para cada tributo" y poniendo el acento en los impuestos locales.

"Nos vamos a concentrar en los recursos locales, porque no tenemos injerencia en los que proceden del ámbito nacional y provincial, y son los que tuvieron un ritmo de crecimiento mucho más acelerado que los propios. Por eso nuestra misión es achicar la brecha existente entre la participación que tienen los recursos provenientes de otras jurisdicciones respecto de la recaudación total", enfatizó la funcionaria.

-�Y qué estrategias pondrán en práctica?-El hecho no es sólo recaudar. Tenemos que ver cómo y a quién se recauda, teniendo en cuenta distintas variables: la capacidad contributiva, si los contribuyentes son cumplidores o no, cómo se comportan frente al fisco. No es cuestión de aumentar alícuotas u otorgar exenciones sin estudios previos.Por eso, "a la brevedad, posiblemente la semana que viene", 10 mil santafesinos recibirán por correo convenios de moratoria de adhesión automática de cualquier tipo de tributo. Encontrarán en el sobre "el plan de cuotas ya liquidado, si pagan la primera adhieren automáticamente al convenio sin tener que venir a la Municipalidad". Ésta es una primera etapa, luego se planea implementar otras.Desde febrero, todos los tributos -incluida la patente automotor- comenzarán a distribuirse vía correo y no a través de empleados municipales como hasta ahora, "para garantizar que lleguen a todos".Además, se planea una reestructuración integral de la planta baja, en donde el 90 por ciento de las oficinas son de atención al público para trámites que tienen que ver con rentas y catastro. Se colocará una oficina de informes. -�Cuál es el objetivo?-Que no haya tanta concentración de gente en la planta baja. Desde el área que tengo a mi cargo, procuraré facilitar el pago a los contribuyentes porque nadie viene a pagar con una sonrisa. Entonces hay mejorar los horarios y la forma de atención al público. -�Se informatizará el área?-La informatización es prioridad para evitar que el contribuyente vaya de oficina en oficina y así los movimientos sean internos, a través de pantallas. -�Hay recursos suficientes para esto?-Es prioridad, no sólo para mi área sino para toda la estructura.

Convenios

La recaudación del municipio se sustenta en tres grandes rubros:

la Tasa General de Inmuebles, el Derecho de Registro e Inspección y los convenios de pago. El objetivo de la actual gestión es que este último rubro descienda su participación en la recaudación. "Es gente que en algún momento ha dejado de pagar la Tasa o el Drei y tenemos que lograr que una mayor cantidad pague al vencimiento", dijo la subsecretaria de Economía.

Lía Masjoan