Frondizi: ayer, hoy y futuro

Hace 50 años, el 1º de mayo de 1958, asumió como presidente constitucional de la Nación. Fue destituido inconstitucionalmente por militares y civiles con ambiciones e intereses personales, el 29 de marzo de 1962.

Para nuestro futuro, y porque creó las bases del desarrollo y la integración nacional, es conveniente recordar el pensamiento y las acciones del presidente Frondizi en sus mensajes presidenciales y en la obra de su gobierno, en sólo tres años y tres meses, con 38 planteos golpistas ilegales.

Dijo el Dr. Frondizi, el 1º de mayo, 1958, "... este acto inicial está presidido por una idea moral, la clara e inequívoca voluntad del reencuentro argentino y reanudar el desarrollo nacional", y enuncia que "dos perspectivas se abren para nuestra Patria: o seguimos paralizados en nuestro desarrollo empobreciéndonos paulatinamente, estancados en nuestras pasiones y descreídos de nuestra propia capacidad, o en cambio cobramos conciencia de la realidad, imprimimos un enérgico discurso y nos lanzamos con decisión y coraje a la conquista del futuro".

Manifestaba : "... basándonos en el pasado y mirando el futuro, promover la transformación del país de acuerdo a los ideales que se desean servir. Pero en ningún caso, la historia debe servir para prolongar los odios y las pasiones sino para contribuir a la síntesis de la nacionalidad" ("Diálogos con Frondizi". Félix Luna). Y para que el trabajo e inversión sea fecundo: "... el restablecimiento del estado de derecho y de la seguridad jurídica... puesta al servicio de un objetivo dominante, impulsar el desarrollo económico nacional sobre el fundamento de la justicia social y de absoluta vida moral. Sin desarrollo nacional no hay bienestar ni progreso... y no sólo sucumbe la libertad y la democracia, sino que corre peligro la soberanía nacional".

"Asumiremos todas las responsabilidades que corresponde a nuestra investidura, garantizaremos la más absoluta libertad y aseguraremos con total firmeza y energía el orden. Ello valdrá para todas las manifestaciones de la vida nacional... Cerramos una etapa para dar, entre todos, un gran paso hacia delante".

Frondizi comprometió preservar "en su auténtico significado, la vigencia del federalismo argentino. El fortalecimiento de las bases concretas del régimen federal no debe hacernos olvidar que constituimos como Nación, una unidad histórica y de destino. Las riquezas del país son patrimonio de todos los argentinos y solamente un desarrollo armónico del país en su conjunto puede aprovechar por igual a todos sus hijos". Y así definió que "YPF podrá recurrir a la cooperación del capital privado sin dar lugar a concesiones ni a renunciar el dominio del Estado sobre nuestra riqueza petrolera, que son propiedad exclusiva, imprescriptible e inalienable de la Nación".

Sostenía que "la política económica ha de procurar encontrar y mantener el punto de equilibrio entre la fuerza dinámica de la creación individual y los principios de equitativa distribución impuestos por la solidaridad social. La creación de riqueza exige un incremento sustancial del ingreso nacional, una movilización integral del esfuerzo productivo del país y un aprovechamiento pleno de todos sus recursos disponibles. La finalidad de la política económica será emplear mejor los recursos productivos como único medio valedero para obtener el más alto nivel de vida posible, en una comunidad política y económicamente soberana... El progreso económico y social sólo será fecundo si sirve al desarrollo espiritual de la Nación Argentina".

Aseguraba: "La injusticia social, el atraso en el orden económico y la incapacidad técnica son males agravados por antiguos errores en el orden educacional que consideramos indispensable reparar. Todo argentino debe tener asegurado el acceso a la educación y al derecho a elegir el tipo de enseñanza que prefiera".

Consecuentemente, las políticas y resultados del gobierno del presidente Frondizi fueron:

* Plena legalidad y paz social. Total y libre funcionamiento de las instituciones constitucionales. Respeto irrestricto de los derechos y garantías para todos. Derogación amplia y completa de las proscripciones, inhabilitaciones y prohibiciones políticas.

* Sanción del Estatuto del Docente. Aseguró la autonomía y dio fuerte apoyo a la Universidad Pública. Sanción de la Ley de Enseñanza privada. Impulso decisivo del Conicet. Instalación de la primera computadora en Sudamérica.

* Sanción del 82 y 72% para las jubilaciones y pensiones. Normalización del sistema previsional. Sanción de la Ley de Asociaciones Profesionales. Devolución de la CGT a los trabajadores.

* Defensa del principio de autodeterminación y de no intervención. Incorporación al GATT y defensa de la política comercial nacional. Comercio sin fronteras ideológicas. Visitas presidenciales a todas las regiones del mundo.

* Programa de Estabilización y Desarrollo. Reducción del déficit fiscal. Sanción de las Leyes de promoción industrial y promoción regional; de ley de Nacionalización de los Hidrocarburos; de Ley de Radicación de capitales extranjeros. Plan de Racionalización Administrativa en función del incremento de la actividad privada. Equipamiento de la industria nacional. Creación del Cafade e impulso pleno al Inta e Inti. Inversión externa a sectores básicos por más de US$ 1.000 millones.

* Desde 1959 a 1962, el valor del Peso fue el mismo [1US$ = $ 83]. La inflación en 1959 fue del 113%; bajó realmente al 13.07% en 1961.

* Se duplicó la producción de acero y de arrabio. Se triplicó la producción petrolera y se logró el autoabastecimiento.

* Se quintuplicó la producción de caucho. Se triplicó la inversión en rutas y caminos. Se pavimentaron más de 10.000 Km de rutas nuevas.

* Se creó la industria petroquímica. Se proyectaron y tendieron oleoductos y gasoductos. Ampliación esencial de la destilación petrolera. Se tendieron importantes redes domiciliarias de gas. Ley de Energía. Ley de creación de Segba. Gran inversión en generación.

* Se creó, prácticamente, la industria automotriz. Se tecnificó e industrializó el agro. En 1961 se fabricaron 20.209 tractores. Se creó y puso en marcha el plan de reestructuración ferroviaria. Se modernizó el transporte de pasajeros.

Proclamó: "Aceptamos el desafió de la historia. Es un desafió de reconstrucción del país a una generación que maduró en el sufrimiento, pero que no tiene voluntad de odiar, sino de construir con amor y con fe" y eligió para su epitafio su propia y mejor definición: "Fue un ser humano. Amó a su Patria".