Cada tres días, un obrero muere en la provincia camino a o en su ámbito de trabajo. Sólo en el primer semestre del año, perdieron la vida por esta causa 63 personas. En toda la provincia se pagan por año 30 millones de pesos como consecuencia de estos siniestros.
Los datos fueron revelados por el titular de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo de la Nación, Juan Horacio González Gaviola. El funcionario visitó la ciudad para firmar un convenio con el gobierno provincial, que permita encarar acciones conjuntas para reducir el número de víctimas de este flagelo.
El diagnóstico de Gaviola fue descarnado y crudo. Según sus datos, la provincia de Santa Fe supera en materia de accidentología laboral a los indicadores promedios establecidos a nivel nacional.
"Una de las cosas que estamos haciendo con las provincias es compartir información estadística que sirva de base para la toma de decisiones en las autoridades provinciales", fundamentó el funcionario para resaltar la importancia de los datos estadísticos.
Según datos oficiales, en Santa Fe existen alrededor de 46 mil empleadores, en tanto que el sistema de riesgos de trabajo tiene cubiertos a 465 mil trabajadores.
Anualmente, en territorio provincial se producen más de 45 mil accidentes, que como mínimo generan un día de baja en el trabajo. González Gaviola reveló que por año, se están pagando por jornales caídos cerca de 30 millones de pesos en toda la provincia.
El índice de personas accidentadas, que se mide de acuerdo con la incidencia de la cantidad de empleados afectados cada mil trabajadores cubiertos, está por encima de la media nacional.
"El promedio nacional está en aproximadamente 80,7 accidentes, mientras que en la provincia se cuentan 105 accidentes cada mil trabajadores cubiertos al año", precisó el funcionario. Según detalló, el 15% de esos siniestros se registra mientras el trabajador se dirige o vuelve de su trabajo, con el agravante de que el 40% de esa porción terminan siendo accidentes mortales.
A propósito, en los accidentes con víctimas fatales también Santa Fe tiene un indicador que está por encima de la media nacional. "En este semestre llevamos 63 muertos de los cuales casi el 35% fueron camino al trabajo y el resto en los ámbitos laborales", indicó el funcionario.
Los sectores con mayor grado de siniestralidad son la industria pesquera y la construcción, pero según dijo González Gaviola, "históricamente" en el rubro electricidad hubo en Santa Fe un importante número de muertes.
Consultado sobre las razones por las que Santa Fe lidera estos fatídicos indicadores, el funcionario nacional consideró que siempre inciden dos variables: las cuestiones circunstanciales y las estructurales, donde influye la ausencia de una cultura preventiva.
"Gracias a Dios -dijo Gaviola-, los siniestros que se producen están concentrados en un grupo relativamente pequeño de empresas. De los 600 mil empleadores que tenemos registrados en todo el país, en sólo 90 mil se producen accidentes".
Consultado por El Litoral sobre la utilidad de herramientas como los comités mixtos de seguridad e higiene, consideró que la experiencia ha sido buena en todo el mundo. "En definitiva, si estamos hablando de la salud de los trabajadores, ellos tienen que opinar. Que existan estos comités no significa que el trabajador vaya a cogestionar una empresa, pero sí que en los temas que hacen a su seguridad puedan opinar y hacer todas las denuncias que consideren necesarias", comentó.
El funcionario explicó la vigencia de la resolución Nº 700, que comprende a aquellas empresas con un índice de siniestralidad que supera el 20% del promedio. Según dijo, en ellas se produce el 40% de los accidentes.
"Hay que ir fundamentalmente sobre esos empleadores, donde no hay justificativos económicos para que las medidas de seguridad no se cumplan. Hay que hacerles un seguimiento especial", expresó.
Gaviola dijo que en la provincia de Santa Fe hay 300 empresas detectadas con los parámetros de la resolución 700. "Vamos a hacer foco y vamos a tratar de que los recursos que le estamos dando a la provincia vayan direccionados a inspeccionar especialmente estas empresas, donde primero queremos ir por las buenas pero si no hay cambios, aplicaremos una política punitoria que disuada", advirtió.
"Hasta ahora -sostuvo-, la seguridad en el trabajo no ha sido un tema central en la agenda de los gobiernos porque al estar en crisis, la Argentina estaba más preocupada por la subsistencia que por la salud. Pero luego de cinco años de crecimiento económico, no hay justificativos para que este tema no sea un tema central".
Cuerpo de inspectores
Como parte de su política de seguridad laboral, el titular de la cartera, Carlos Rodríguez, anunció la creación de un nuevo cuerpo de inspectores. Los interesados debían ser universitarios y sortear varias etapas de un proceso de selección y exámenes, que se siguen tomando.
Consultado por El Litoral, Rodríguez contó en qué instancia se encuentra dicho proceso. Dijo que la etapa de los requisitos formales exigidos "ya barrió a la mitad" de los interesados. Para el viernes pasado, en tanto, estaba prevista la evaluación técnica, y después, el examen psicológico.
"Quienes superen en ese examen técnico el 70 por ciento de las respuestas, pasarán a una encuesta psicológica de tres días. Y una vez que tengamos esto completo, haremos una capacitación", explicó.
Su pretensión es que para octubre esté el cuerpo formado, pero admitió que sólo los estudios psicológicos llevan tiempo. Según dijo, la convocatoria contó con 500 interesados para cubrir un total de treinta vacantes.
"Nuestra gran incógnita es cómo superan la parte técnica, que son unas 300 preguntas. Después, el testeo psicológico es eliminatorio; quien no pasa por esto, no ingresa. La idea es formar un cuerpo de inspectores que sea un cuerpo de elite, y que dure no lo que dura un gobierno, sino que sea parte de lo que debería ser una política de estado en materia de salud y seguridad", expresó.
Comités
El ministro de Trabajo de la provincia, Carlos Rodríguez, bregó porque el Senado provincial trate y vote rápidamente el proyecto de ley que establece la creación de los Comités Mixtos de Seguridad e Higiene. "Como Ejecutivo estamos dispuestos a dar todas las explicaciones que haya que dar. Por mi propia historia y vida profesional, éste es un tema que conozco bien y sé qué pasa país por país, de forma que podemos esclarecer cualquier duda que tengan", expresó. El funcionario dijo que "sería terrible que no saliera la ley en las primeras semanas de setiembre, como fecha máxima".
El acuerdo
El convenio firmado entre la la Superintendencia y la provincia implicará un aporte económico de la Nación para capacitación. Pero también será un marco para empezar a trabajar aspectos conjuntos, que permitan unificar procedimientos inspectivos y políticas sancionatorias. A modo de ejemplo, González Gaviola dijo que estudiarán extender a las demás provincias argentinas la nueva reglamentación para los carteles de obra que ya se dispuso en Santa Fe.