El gobernador firmó hoy el decreto de creación de la Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia. El organismo dependerá del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y estará a cargo del Paulo Friguglietti. Con esta decisión, Santa Fe se convierte en la cuarta provincia argentina en crear un órgano anticorrupción, luego de Córdoba, Entre Ríos y Chubut, en cumplimiento de las convenciones internacionales contra la corrupción (Convención Interamericana de Lucha Contra la Corrupción de la OEA y Convención de la ONU Contra la Corrupción), que fueron ratificadas por nuestro país en 1997 y 2006, y que imponen la planificación y generación de políticas de transparencia y anticorrupción en el ámbito del sector público.
El ministro de Justicia, Héctor Superti, de quien dependerá el área, señaló la importancia de contar con un órgano que combata la corrupción, un problema que "atenta contra la credibilidad de las instituciones".
"Se trata de un valor (la credibilidad) que hoy está en crisis. Es un problema que trasciende al Estado; por eso se ocuparon de él primero las regiones y después el mundo", señaló el ministro.
Superti aclaró que el rol principal que tendrá esta nueva repartición será "prevenir" las causas estructurales de corrupción en las áreas del Estado. "Debemos detectar esas causas que originan la corrupción, detectar los huecos que permiten que la corrupción se arraigue, y acompañar eso con políticas del Estado", sostuvo.
Aclaró que precisamente por ser esta nueva Dirección un organismo destinado a la prevención, no constituirá un órgano de control que, de hecho, ya existen en la estructura estatal.
"No venimos a generar más de lo mismo. Pensamos en generar políticas de Estado, pero detectando las causas de corrupción estructural, y tomando decisiones para corregirlas", explicó. El funcionario puntualizó que se trabajará sobre la base de tres áreas: la investigación, la ética pública y la planificación.
El gobernador, por su parte, consideró que esta Dirección constituirá una "nueva forma de contralor de las acciones de gobierno". Dijo que "ayudará a la transparencia para la democracia, sobre todo, cuando la gente necesita ejemplos. Lo peor es la impunidad -reflexionó Binner-, que existe en torno de estas cosas oscuras y que es lo más degradante para una comunidad. Por eso, cuanto más conozca la gente, mejor nos sentimos"..
En diálogo con la prensa, Superti resumió cada una de las funciones que tendrá esta nueva Dirección. El departamento de Investigación apoyará los procederes investigativos de casos concretos, en el sentido de analizar y reformular el método de la recepción de la denuncia y la protección del denunciante. Además, diseñará sistemas de control para que las investigaciones que se realicen (sumario administrativo, causa penal) avancen y no se paralicen. El área de Etica Pública se propone reformular el sistema de compatibilidades e incompatibilidades, el sistema de denuncia de bienes de funcionarios públicos y el posible tráfico de influencias. El área de Planificación estudiará las contrataciones públicas, la elaboración de pliegos y las adjudicaciones.
"Hay que evitar que con la bandera de la eficacia se sacrifiquen medidas de control, y viceversa. Por eso, transparencia y eficacia tienen que trabajar coordinadamente", señaló el ministro de Justicia.
Consultado por El Litoral sobre cuáles son las principales causas de corrupción estructural en el Estado, Superti dijo que según los estándares internacionales, hay dos o tres acciones y áreas sensibles: la contratación pública, y el manejo de los funcionarios y de la cosa pública y privada, donde entran en juego el tráfico de influencias y la gestión de intereses.
"Creo que la contratación pública, por un lado, y la ética de los funcionarios son dos áreas en las que tendremos que trabajar mucho", sostuvo el ministro.
¿Quién es?
Paulo Andrés Friguglietti, el flamante titular de la Dirección Anticorrupción, es un abogado rosarino, egresado en 1997 de la Universidad Nacional de Rosario. Entre sus antecedentes laborales se encuentra haber sido asesor jurídico del Aeropuerto Internacional de Rosario durante el año 2000; director del Area Jurídica de la Municipalidad de Roldán, entre diciembre de 2001 y julio de 2000; y abogado de la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones de la Nación, desde setiembre de 2006 a mayo de 2008.
El ministro de Seguridad de la provincia, Daniel Cuenca, presidirá esta tarde en Coronda el acto de asunción del nuevo jefe de la Unidad Regional 15 de San Jerónimo, comisario Rubén Acosta.
La ceremonia se llevará a cabo a las 17.30, en la sede de la unidad regional, ubicada en San Martín 1114 de Coronda.
El comisario mayor Rubén Acosta, que venía desempeñándose como subjefe de esa unidad, asumirá como máxima autoridad policial del departamento San Jerónimo en reemplazo de Rubén Arias, quien pasará a retiro tras cumplir los 30 años de servicio en la institución. En tanto, en la subjefatura de la UR 15 será designado el comisario mayor Luis Esquivel.