Política: POLI-11 Fondo de Obras Menores

El Senado santafesino tiene previsto para mañana el tratamiento de un proyecto de ley que reforma el llamado Fondo de Obras Menores, cuyos beneficiarios son todos los municipios y las comunas (menos Santa Fe, Rosario y las jurisdicciones de sendos conurbanos).

En la Cámara Alta provincial, el bloque mayoritario del PJ tiene en carpeta desde hace 15 días un proyecto de ley que modifica el tamaño de esa partida.

Se trata de un proyecto de Juan Carlos Mercier (La Capital) que firmaron todos sus pares justicialistas y que plantea que el Fondo se constituya con una partida equivalente al uno por ciento (1 %) del presupuesto en ejecución, en lugar del presupuesto anterior, lo que implicaría pasar de algo más de 120 a casi 160 millones de pesos.

La semana pasada, la bancada justicialista había conseguido los despachos necesarios para su tratamiento en el recinto, ya que la oposición tiene cómodos números en todas las comisiones. Sin embargo, el tema no fue tratado: hubo un gesto hacia el Frente Progresista, Cívico y Social y la preferencia se pospuso para mañana.

El jueves pasado se esperaba algún avance en las negociaciones entre oficialismo y oposición por los tributos provinciales, tras el rechazo de Senadores a la reforma impositiva impulsada por el gobernador Hermes Binner.

Evolución

En marzo de 2005, el entonces gobernador Jorge Obeid firmó el decreto que reglamentó el uso del fondo creado por una ley que comenzó su tratamiento en Senadores en 2004. Eran 20 millones de pesos anuales a distribuir entre localidades de 15 departamentos, porque se excluían a los que ya contaban con el Fondo del Conurbano (otorgado por el Estado nacional).

La ley Nº 12.385 recibió en 2006 otra modificación que duplicó los recursos para esta modalidad de descentralización del gasto público. El fondo pasó a ser de 40 millones de pesos.

En agosto del año pasado, se estableció que en lugar de constituirse el fondo con un monto fijo se lo hiciera sobre el 1% del presupuesto anterior. Así, los recursos para todas las municipalidades y comunas (menos Santa Fe y Rosario y sus pueblos y ciudades circundantes) alcanzaron los 67 millones de pesos.

Ahora el PJ plantea que en lugar del 1% del año anterior el cálculo se efectúe sobre el presupuesto en ejecución, lo que llevaría a casi 160 millones esa cifra, es decir 8 veces más que cuando fue creado, hace 4 años.