Apuntes de política provincial
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Teresa Pandolfo
En quince días, el gobierno de Hermes Binner cumplirá el primer año de gestión.
El terreno en el que debió moverse la administración frentista se modificó sustancialmente desde aquel septiembre en que el primer socialista ganaba una elección a gobernador. El cambio de escenario fue profundo como una espada que penetra en el pecho y, en consecuencia, Binner se vio obligado a mutar también de estrategias.
La luna de miel con la Casa Rosada duró menos que lo esperado y ya para abril, el conflicto del PE nacional con el campo, por la intención de implantar las retenciones móviles, provocó un antes y un después en el país.
A juicio de esta periodista, ese panorama se fue profundizando más, a medida que el año transcurría. El colapso del sistema financiero global con su impacto en la economía real, y la estatización de fondos de las AFJP en el orden interno, delimitaron una cancha que en términos económicos, políticos y de confianza terminó siendo sustancialmente diferente a la de un año atrás.
Definiciones y hechos
Esta semana se comunicaron algunas decisiones con repique en distintos ámbitos. El gobernador Binner, desde Reconquista, dijo que daría a conocer el plan estratégico para Santa Fe, en la primera quincena de diciembre. En la misma jornada, presentó el hospital regional para el nodo norteño, de una inversión edilicia de 90 millones de pesos y otros 17 millones en equipamiento.
En el orden de los recursos, el Poder Ejecutivo, sin retirar el mensaje presupuestario, envió una reformulación a la cámara legislativa, detrayendo los fondos que pensaba recaudar por la reforma impositiva negada por el Senado: $ 671 millones menos, de los cuales $ 490 millones iban a ser orientados a la administración central y el resto se coparticipaba al interior. La diferencia de fondos será asumida proporcionalmente por los tres poderes del Estado, precisó el ministro de Economía, Ángel Sciara.
¿Habrá presupuesto 2009? La reunión del ministro Antonio Bonfatti con el presidente del Partido Justicialista, el senador Ricardo Spinozzi, parecería haber sido un mojón en las relaciones, no siempre cordiales, entre la oposición y el oficialismo.
El justicialismo expresa voluntad de no trabar la sanción del presupuesto, pero lo ata a la respuesta de un pedido de informes de más de 20 puntos. Habría un próximo encuentro entre Spinozzi y Bonfatti y al que se incorporaría Sciara, a fin de conversar sobre el requerimiento.
En tanto, el gobierno, como el PJ, considera que debe arbitrar algunas medidas de apoyo a los gobiernos locales, los que, además del aguinaldo, se han comprometido a otorgar un aumento salarial del 8%. No prosperaron sucesivas iniciativas como otra cuota más de Inmobiliario o una sexta de patente sobre vehículos.
Spinozzi deslizó la posibilidad de integrar un fondo de asistencia con partidas disponibles. Off de record, se dice que podría estar entre los 40 y 50 millones de pesos. La coalición gobernante sostiene como plataforma la reconsideración de las comunas y municipios pero, además, en las últimas horas, el congreso socialista realizado en Rosario, marcó el escenario interno como agenda política para 2009. Es decir, el fortalecimiento partidario en el nivel de los gobiernos locales. Recuérdese que el año próximo hay elecciones en las comunas, y para diputados y senadores nacionales.
Mientras el intendente de Rosario, Miguel Lisfchitz remarcaba el foco partidario, lo observaban Hermes Binner y Rubén Giustiniani. La aclaración es procedente, porque dentro de los esquemas internos del socialismo, no pertenecen a las mismas líneas.
Dinámica económica
Por su parte, en declaraciones a la prensa nacional, Binner reclamó más diálogo entre el campo, las provincias y la Nación, para que se definan políticas que permitan la previsibilidad en el desenvolvimiento de los sectores nucleares y las economías regionales agrodependientes.
El gobierno argentino, en abril, se equivocó respecto del campo y dejó pasar la última gran oportunidad que se le dará al país en el mediano plazo. Hoy, provincias como Santa Fe muestran el resultado de decisiones equivocadas, de fenómenos climáticos que han diezmado a la producción y de los primeros impactos de la crisis internacional. Habrá menos compras desde el exterior, aunque sea de alimentos, hasta tanto el mosaico mundial se normalice. Y esto será paulatino.
Ángel Sciara nunca fue partidario de tener fondos del Estado inmovilizados. Antes de asumir como ministro, ya había expresado que debían estar orientados a generar mayor actividad económica. Más ahora, en épocas de vacas flacas, el gobierno piensa en la obra pública, por su efecto multiplicador.
Pero también la administración nacional prevé lanzar un fuerte programa de trabajos públicos, directamente convenidos con los municipios y comunas. En este esquema, las partidas de capitales no pasarán por la provincia. Otro error del gobierno argentino y van....¿cuántos?
El colapso mundial no dejará indemne a la Argentina. Al igual que otros países, tiene que esperar un achicamiento del crédito, del mercado laboral y del comercial. No hay otra receta que la de la
solidaridad, en sus distintas facetas, dentro del sistema.
A la carga
En tanto, por el lado de los senadores nacionales Carlos Reutemann y Roxana Latorre, se conoció un proyecto vinculado a la baja de retenciones a las exportaciones agrícolas y de alícuotas tributarias, para los insumos requeridos por el campo. En los fundamentos, se detallan los cambios de condiciones que se han dado para la producción.
El ex gobernador santafesino estuvo conversando días atrás con Néstor Kirchner, a quien le interesa recuperar terreno en la provincia. ¿La Casa Rosada apoyará el proyecto de marras, orientado a generar condiciones viables para la actividad agrícola? Luego de la planificación sobre la resolución 125, con disidencias parciales, tanto Reutemann como Latorre votaron todos los proyectos enviados por el PE. ¿ Habrá reciprocidad, ahora? Las elecciones están muy lejos, pero demasiado cerca para el justicialismo.
