No se vislumbra una salida a la brevedad

Coronda paralizada por conflicto

municipal que lleva seis meses

El intendente municipal, Juan Carlos Naón, argumenta un desfasaje financiero y sostiene que posee escasos recursos económicos para encaminar su administración. En cambio, la oposición critica “su falta de gestión”.

César Benítez

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La ciudad no es la misma, luce apagada y triste. Con 18 mil habitantes y ubicada a 50 km de Santa Fe, tiene atractivos y bellos paisajes naturales sobre la costa del río que lleva su nombre.

Sin embargo, Coronda, la cabecera del departamento San Jerónimo, pasa por un complicado panorama a raíz del conflicto municipal que se desató hace 9 meses y que mantiene paralizado al municipio desde el punto de vista institucional.

Desde hace 6 meses, la mayoría de los 217 empleados delibera en la galería de la Municipalidad y luego decide el organigrama de la protesta ante la falta del pago de haberes que las autoridades aseguran que tienen un mes de atraso, mientras que la Festram sostiene que se adeudan casi dos meses.

El intendente municipal, Juan Carlos Naón de extracción justicialista hace 10 años que ejerce diferentes funciones, siendo elegido durante dos oportunidades como concejal y ahora transita el segundo mandato consecutivo al frente del Departamento Ejecutivo Municipal.

“El centro de la ciudad está más o menos limpio, estamos tratando de mantenerlo con un grupo de 66 jóvenes contratados pero lo que son calles de tierras, la zona suburbana y rural ha avanzado el deterioro y la maleza es incontrastable pero las pocas horas que se trabajan no nos dan tiempo para cumplir con estos servicios”, se disculpó Naón al trazar un cuadro de situación.

“Se trata de un municipio pobre, no tenemos grandes industrias que nos permitan lograr una recaudación propia mediante el Registro de Derecho e Inspección de Comercio”, explicó el funcionario quien transita su segundo mandato consecutivo.

En cambio, sostiene que “en Coronda la base es el empleo público pero las obligaciones de barrido y de trabajo que hoy exige el vecino son iguales a la que tienen ciudades más desarrolladas”.

También alude a que un aumento salario -que trepó casi al 40 % entre 2007 y 2008- “hizo que no se acompañara de los ingresos respectivos y ahí se generó un quiebre en las erogaciones que ahora lo estamos sufriendo”, admitió.

En una encrucijada

El dirigente justicialista considera que en Coronda se está haciendo un esfuerzo “muy grande” para mantener el Instituto Municipal de Enseñanza Municipal (Imee) María Dolores de Etchevehere donde asisten 58 chicos, el Liceo Municipal Alfonsina Storni con 539 alumnos y el Centro de Salud San Pantaleón, dispensario que está bajo la órbita del municipio y que ahora con el comienzo del cultivo de la frutilla se espera que lleguen desde el norte del país unos 3 mil braceros, en su mayoría con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), que complicarán el escenario.

Para sostener estas instituciones, el jefe municipal tiene una solución que pasaría “por cargar su funcionamiento en la tasa porque no la tenemos incluida en los recursos. En el presupuesto figura, pero no está el dinero. ¿De dónde estamos sacando esos fondos?: de la Tasa General (barrido, limpieza, iluminación y obras menores) y eso significa 1.980.234,58 pesos al año (ver cuadro de inversiones en educación y salud)”, esgrime Naón con un detallado informe de la Secretaría de Hacienda municipal en sus manos.

“Este cuadro de situación determina que la situación se torne inmanejable. Por ejemplo, la masa salarial nos lleva el 83 % de los ingresos y no nos queda nada para hacer obra pública”, diagnosticó el jefe municipal. Para Naón llegó el momento “de sincerarse” y la ciudad “debe solventar” el desenvolvimiento de esas entidades vía inclusión en el presupuesto.

“Por lo tanto -añadió- si trabajamos las 6 horas le vamos a ganar la voluntad al pueblo. Lograremos mayor recaudación y semanalmente podremos ir cobrando. Aquellos que tienen salarios altos y cuentan con otro trabajo pueden aguantar pero la mayoría de la planta de personal vive del sueldo municipal porque el dinero no nos va a caer del cielo”, sentenció.

Sin embargo, consideró que su gestión en la repartición posee “una deuda controlada y no es una exorbitancia lo que se debe a proveedores”, y rescató el hecho de estar al día con los aportes y seguros a la provincia y es algo que quiere sostenerse para que el empleado no quede desprotegido.

En ese sentido, disparó contra aquellos ediles que “a primera hora de la mañana en vez de venir a colaborar con el municipio lo primero que hacen es dirigirse a los medios de comunicación para mal informar a la gente”.

“Gracias a Dios creo que estoy acá aguantando por la confianza, el respeto y la consideración que me tiene la gente pero es muy difícil aguantar casi 6 meses que la gente venga a golpear la Municipalidad y la encuentre prácticamente cerrada. Con un Concejo Municipal integrado por 6 miembros de los cuales 3 son justicialistas y del cual justificó un poco las desmedidas críticas de la oposición pero para nada de aquellos que ahora están en la vereda de enfrente”.

“¿Usted pensó en renunciar?”, le preguntó El Litoral, a lo que Naón respondió tajantemente: “No. La Municipalidad de Coronda es mi segunda casa, estoy de mañana y de tarde; vivo para ella. Estoy dispuesto a llamar a los concejales para que depongan su actitud tan dura, sobre todo a los del justicialismo, que se sumen al trabajo porque lo pide la sociedad y nos dejemos de joder porque fuimos elegidos para gobernar en conjunto”.

análisis

El conflicto se desató hace 9 meses pero en los últimos 6, advierten desde el municipio, los empleados trabajan solamente 3 horas diarias y durante 2 días de la semana hay cese total de actividades.

Foto: El Litoral

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“Estamos dando una muy mala imagen, tanto desde la intendencia como del Concejo con el comportamiento que tenemos ante la ciudadanía y esto no me gusta”, advirtió el intendente Juan Carlos Naón.

Foto: El Litoral

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EL DATO

El mapa del Concejo

El cuerpo deliberativo corondino se encuentra presidido por Gustavo Parera (PJ); vicepresidente primero, Hugo Marcelo Calvet (PJ); vicepresidente segundo, Patricia Inés Nuñez (PJ). Completan, los ediles José Luis Ávalos (FPCyS), Juan Cruz Giménez (FPCyS) y Mario Ramón Meonís (PDP).

Renovará para la próxima elección del 6 de septiembre la mitad del cuerpo (3 miembros), previa elección interna en el caso de que se presenten dos listas -fijada para el 5 de julio próximo-.

 

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análisis

Hay que cambiar el rumbo

Lic. Juan Cruz Giménez (*)

En líneas sintéticas, un legislador local y un ciudadano pueden tener un diagnóstico preciso. Sin embargo la actual crisis de la administración municipal en el caso de la ciudad de Coronda nos exige un esfuerzo de análisis más profundo y sin caer en explicaciones maniqueas. En primer lugar se trata de una crisis de tipo estructural (no coyuntural) y esto es lo que más cuesta asumir por parte del gabinete municipal en funciones.

Las variables macroeconómicas siempre son importantes (conflicto del campo, cambio de gestión provincial, crisis del capitalismo liberal y otros argumentos), pero esto no es suficiente como para negar la importante cuota de irresponsabilidad que en el contexto local, tiene la gestión municipal de Juan Carlos Naón, reelecto por el justicialismo.

A pequeña escala y con un comportamiento que poco ayuda a la eficacia, la transparencia y la participación de la ciudadanía, podemos confirmar algunos indicadores propios: escasa recaudación de tributos propios (28 % del total emitido), un municipio nulo en la prestación de servicios a terceros (construcción de nichos, premoldeados y forestación), un acuerdo entre la gestión municipal y representantes del gremio sindical que acompañó la incorporación de empleados a la administración pública sin criterios de concurso, idoneidad y eficiencia.

Pero a esto debemos sumarle un Poder Ejecutivo cuyo personal político no desciende de los 20 funcionarios y la falta de gestión en programas de mejora de la calidad y prestación de servicios.

Esto, en pocas palabras, acompañado por una inercia de muy baja expectativa de la población local que no exige a sus funcionarios más que en los medios de comunicación y muy poco en las herramientas que fija la constitución y las instituciones como audiencia pública, consulta popular, reclamos administrativos y hasta la vía judicial.

Lejos está la ciudad de Coronda de pensar en recuperar el lugar de liderazgo propio de aquella cabecera departamental del siglo XIX. La única alternativa es poner fin a un grupo de viejos dirigentes que no comprendieron la gravedad de la situación. Después de todo, una crisis es una oportunidad para cambiar desde una democracia delegativa a otra de proximidad.

(*) Concejal por el Frente Cívico y Social (FPCyS)

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ADEMÁS

Festram pide la emergencia al Concejo

La Federación de Sindicatos de Trabajadores Municipales de la provincia de Santa Fe (Festram), dio a conocer su posición ante la situación que vive la Municipalidad de Coronda.

El gremio sostiene que el cuadro “se vio agravado con los acuerdos paritarios del pasado 2008 que desnudó un déficit económico-financiero que provoca principalmente el funcionamiento de dependencias que no fueron contempladas en el presupuesto”.

Ante este estado el sindicato pone énfasis en el atraso en el pago de los haberes a los trabajadores, los reclamos correspondientes, las medidas gremiales de rigor y la detención del funcionamiento institucional.

“Las entidades gremiales, tanto local como provincial, realizaron diversos trámites con las autoridades municipales y provinciales para encontrar una solución al conflicto, firmándose un acta acuerdo entre las autoridades de la Municipalidad de Coronda, el Sindicato local y la Festram, donde se determinaron pautas de funcionamiento de la Municipalidad para encontrar un equilibrio financiero”.

También la Festram sostiene “la necesidad que esa institución sea declarada en emergencia económica-financiera para que la provincia basada en lo estipulado por la Ley 10.047 asista a la Municipalidad con recursos extraordinarios y con el pago de los haberes adeudados se pueda destrabar el conflicto, lográndose que funcione normalmente y se pueda trabajar en una reestructuración funcional del ente administrativo a futuro”, manifestaron.

Finalmente, destaca que “los trabajadores municipales corondinos hacen un llamado a la reflexión, para que despojados de toda connotación política partidaria, los miembros del Concejo Municipal se aboquen a la rápida sanción de la ordenanza que declare el estado de emergencia de la Municipalidad y al gobierno de la provincia que una vez reunida la documentación necesaria arbitre los medios para que la asistencia sea urgente y los trabajadores puedan cobrar los casi dos meses de sueldos que se les adeuda”, señaló Felipe Baptista, secretario de Actas y Administración de Festram.

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en relación

Naón anticipa la llegada de aportes

El intendente municipal de Coronda adelantó a El Litoral el otorgamiento de “importantes subsidios”, uno de los cuales se destinará a paliar el grave problema que aqueja a los ciudadanos que a diario transitan la ciudad y es la reparación del pavimento urbano que se encuentra en lamentable estado.

También adelantó aportes económicos que se volcarán a la construcción de cordón cuneta y ripiado, mientras llegarán aportes para la planta de tratamiento de residuos sólidos y obras de iluminación.

En tal sentido, la Subsecretaría del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios otorgó la primera etapa del total $ 635.983 destinado al bacheo del casco urbano pavimentado de Coronda. De las 132 cuadras pavimentadas se beneficiarán 84 que padecen serios problemas como consecuencia de la ejecución de la red cloacal, confirmó Naón a este diario.

También fue otorgado un subsidio para la realización de cordón cuneta y ripiado. La primera etapa consiste en la suma de $ 1.000.000 que alcanzarían para 70 cuadras, destacando entre ellas, bulevar. Oroño desde Roque S. Peña hasta Gral. López, obra de vital importancia por lo que representa el actual viaducto corondino, luego barrio La Cuarta en las calle adyacentes al Samco local, barrio Stratta, mientras que el barrio norte beneficiado oportunamente con cordón cuneta, se completaría ahora con el ripiado solo.

En los casos citados obras de envergadura para la ciudad, confirmó Naón que ya se trabaja en la confección de los pliegos para el posterior llamado a licitación, a su vez en ambos casos se utilizará mano de obra local como exigencia a la empresa adjudicada.

Mientras que en las próximas horas se firmará un nuevo convenio destinado a la planta de tratamiento de residuos sólidos (basural) por un monto de 1.800.000 pesos otorgado por el Ministerio de Desarrollo y Medio Ambiente de la Nación, y finalmente la provincia realizará aportes para obras de iluminación destinado a algunos barrios al igual que en calle San Martín y plaza Urquiza, como así también la construcción de salones comunitarios en barrios corondinos.

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