$ 30 mil por localidad, para la promoción y la reconversión laboral

Pescadores: tras el censo, se

viene una batería de medidas

El padrón de pescadores como el primer paso de una política de fondo. Además de distribuir licencias habilitantes y registrar sus herramientas para controlar la pesca, Santa Fe piensa en “institucionalizar” la relación del Estado con los pescadores. Se busca concientizarlos como custodios del recurso.

Luis Rodrigo

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“Lo que hicimos fue un censo, con una declaración jurada que permitió un verdadero control social: hubo pescadores que acusaron a otras personas que estaban en la cola de no ser parte de la actividad y en cada lugar de inscripción al padrón, las autoridades comunales y municipales participaron de ese proceso”, subrayó el secretario del Sistema Hídrico, Forestal y Minero Ricardo Biani, que dialogó con El Litoral sobre el relevamiento que redujo sensiblemente el número de beneficiarios del subsidio de 850 pesos.

Biani anunció medidas para tender a concientizar a los pescadores como custodios del recurso, habló de fortalecer ese eslabón productivo respecto del sector más fuerte (los empresarios exportadores) y destacó que habrá fondos para proyectos que mejoren la calidad de vida, procuren la sustentabilidad de la actividad y su reconversión a otras.

Dijo que se ha preparado un esquema de vinculación entre el Estado y los pescadores que procura que haya recursos (administrados por los municipios y comunas y las organizaciones de los trabajadores del río) para proyectos comunitarios. Advirtió que el Ministerio de la Producción exigirá tanto sustentabilidad ambiental para los proyectos como participación de las entidades intermedias de cada localidad.

Como un espinel

Los pescadores llaman “pasar el espinel” a la tarea de verificar los anzuelos de una línea, dispuestos consecutivamente. En algo así piensa el funcionario cuando dice que se va a repetir el periplo del censo que originó el padrón a partir del 2 de enero de 2010.

“Vamos a ir otra vez localidad por localidad a entregarles a los pescadores su licencia y vamos a hacer una verificación de su embarcación. Empezamos a armar un registro en serio porque esto va de la mano de muchas otras iniciativas”, adelantó.

“Para nosotros el registro es el inicio de una estrategia de gestión sobre los recursos pesqueros que integre a los municipios, a los pescadores y a las entidades intermedias de cada localidad”, repitió.

Afirmó que “las organizaciones de pescadores pueden tener un desarrollo más amplio, y el Ministerio de la Producción ha fijado un valor importante para asignar aportes no retornables a las organizaciones de pescadores vinculadas a los puertos de fiscalización para trabajar en cosas que garanticen la calidad del producto, la mejor calidad de vida de la gente y su reconversión laboral”, agregó.

Proyectos

El aporte será de 30 mil pesos por cada localidad. “No es fenomenal pero es 30 mil veces más grande que antes”, grafica Biani que puso ejemplos para el destino de esos dineros: una fábrica de hielo para garantizar la calidad del producto, lo mismo que con el combustible que es uno de sus costos más altos, porque hoy dependen de quien se los provee “que generalmente es el acopiador” que establece así una relación ventajosa. Se piensa en pequeños talleres para la fabricación de mallas (con las medidas de ley), o crear alguna instancia para ofrecer platos preparados o tener algún producto que la gente que se recrea con el río se lleve listo.

“Otra idea es que algunas de las tierras fiscales del Estado puedan tener alguna administración por parte de las organizaciones de pescadores y apicultores. Buscamos vincular a una actividad sustentable, como la miel, con los hijos de pescadores, para que aprendan el oficio, y más tarde puedan reconvertirse laboralmente en el mismo ecosistema.

Los fondos “se van a administrar desde el municipio o la comuna con la organizaciones de pescadores: queremos crear los Comité de Gestión de los Recursos Pesqueros en cada localidad. Allí deben participar organizaciones sociales locales relacionadas o no con el tema, las organizaciones turísticas. El objetivo es generar otra figura: un acuerdo territorial de pesca, en el que se pacte la sustentabilidad del recurso”.

 

Había miles de supuestos pescadores

Según los datos que se colectaron en 2009, en Santa Fe “había 6.000 personas que aspiraban a ser consideradas pescadores para contar con el subsidio, si se suman la resolución 172 (de 2008), más otros reclamos que recibimos de otras fuentes como la Defensoría del Pueblo, el Poder Judicial, otras presentaciones de municipios se llega a esa cifra”, dijo Biani.

Comentó que para la veda anterior los subsidios llegaron a 4.114 personas. Y la actualmente vigente, el total se redujo a “un padrón de 3.173 que a partir del jueves pasado se comenzó a pagar”.

El funcionario reconoce que puede haber más pescadores que no se hayan informado del censo y subrayó que el relevamiento “quedó abierto y expuesto a que cada municipio enviara su representante a hacer la verificación de los inscriptos y la mitad de las comunas y municipios participaron de una reunión (en la Granja La Esmeralda) donde se observó la calidad de la información del padrón. Y luego se hizo lo mismo con las organizaciones de pescadores, para que tuvieran conocimiento de lo que hicimos (no para que generaran altas y bajas)”.

Subrayó que además de ambos controles, el padrón sigue abierto a una nueva instancia: “terminado el padrón se envió a todos los municipios y comunas una segunda planilla de declaración jurada para que todos aquellos que hayan sentido que se han lesionado sus derechos lo expresen: puede ocurrir que alguien, por razones geográficas no haya recibido la información a tiempo, que hubiera tenido problemas de salud o que otra eventualidad le hubiera impedido concurrir el día del empadronamiento. Hasta que termine el mes se reciben estas nuevas presentaciones”, agregó.

 

“Socialización de pérdidas”

“La veda con su sistema de subsidios es un acto por el que, en algún momento, se socializaron las pérdidas para fortalecer la privatización de las ganancias... Esa es mi opinión”, dijo Ricardo Biani, el funcionario responsable de custodiar la sustentabilidad de los recursos pesqueros en la provincia, cuando El Litoral preguntó si alguna vez los frigoríficos -principales beneficiarios de la exportación de sábalos- aportarán algo a la sustentabilidad económica de la veda.

El secretario del Sistema Hídrico, Forestal y Minero explicó que “hay otros mecanismos que también son eficientes para trabajar en la gestión de la sustentabilidad del recurso, como por ejemplo el decreto 2.136, que firmó el gobernador Hermes Binner antes de viajar” y que -entre otros efectos- convierte en operativa la ley de Pesca que dice que “se prohibe la pesca comercial los sábados, domingos y feriados, pero como en ningún momento la norma impedía transportar pescado, no se cumplía”.

El efecto de aquella norma sin un decreto reglamentario que la hiciera viable era que “en la cadena de la producción del recurso ictícola el eslabón dominante obligaba al eslabón sometido a seguir trabajando esos días, aún en infracción, y a transportar su producto a la planta frigorífica. El nuevo decreto 2.136. prohíbe también el transporte además de la pesca, y lo hace hasta 14 horas después de cada jornada de restricción”. Es decir que los lunes siguientes a un fin de semana común no se puede transportar pescado hasta las 14 horas. “Frenar estas acciones implica una veda extra de 150 días más en el año, y por lo tanto una disminución en la presión de pesca. Y todo lo que hacemos es cumplir el espíritu de la ley”.