En el sector público provincial
La recuperación del ingreso
superó el alza de los precios
Para diciembre de 2007, los sueldos en la provincia se habían recuperado respecto de la devaluación de 2001 y de la inflación. También se habían blanqueado todos los conceptos componentes del haber. En los dos años siguientes hubo un aumento del salario real público del 12,5%. La intención del gobierno es mantenerlo.
Teresa Pandolfo
Entre mañana y el jueves, se reanudarán las reuniones vinculadas con el aumento salarial para el sector público entre el gobierno provincial y los gremios estatales. Éstos pidieron, a fin del año pasado, un incremento del 20 por ciento, y el reclamo se renovó a principios de éste.
En el caso de Amsafe, en octubre pasado comenzó a solicitar una recomposición de haberes y ante la negativa de la Casa Gris, concluyó con paros el ciclo lectivo 2009. En general, la docencia peticiona un porcentaje no menor del 20 por ciento, pero la seccional Rosario del gremio solicitó un 30 por ciento.
El gobierno ha reiterado la imposibilidad de hacer frente a estos porcentajes y hasta la redacción de esta nota, no había comunicado un número respecto del aumento.
El ministro Antonio Bonfatti ratificó la reunión de mañana a las 11 con la dirigencia de UPCN y de ATE. “Nuestra intención es mantener que el maestro o el agente público no pierda el valor del salario, ver cómo se desarrolla el proceso económico nacional y a partir de allí tener una adecuación gradual”, explicó.
Para el ministro es importante que “los gremios acepten la gradualidad. No estamos este año en condiciones de anticiparnos a lo que puede ser la futura inflación” como ocurrió en los dos años anteriores.
La administración de Hermes Binner otorgó tres incrementos: en febrero de 2008 un 25% y otro 10 % más en septiembre de ese año; en tanto, en febrero de 2009 dispuso otro 15,5%. En estos dos años la recuperación real del salario público -es decir, la que está por encima del aumento del costo de vida- estuvo en el 12,5%.
Según datos del Instituto Provincial de Estadísticas y Censos -el organismo calcula el Indice de Precios al Consumidor (IPC)-, la tasa de inflación anual y acumulada entre enero de 2001 a diciembre 2009 en la provincia de Santa Fe tuvo un incremento de 260,14% ( el aglomerado Santa Fe arrojó 237,63% y del aglomerado Rosario 269,15%).
En los años 2008 y 2009, este IPC- nivel general tuvo incrementos anuales de 22,50% y 14,27%, respectivamente.
Recomposición estatal
Los sucesivos gobiernos provinciales fueron paulatinamente recomponiendo salarios después de la devaluación de 2001. Para diciembre de 2007, el gobierno de Jorge Obeid había terminado también todo el proceso de “blanqueo” de remuneraciones y el recupero de los efectos de la devaluación y de la inflación posterior.
Además, cabe mencionar que en diciembre de 2003 vencía la ley de Emergencia en la provincia que en materia salarial mantenía congelados importantes adicionales como la antigüedad y la permanencia en la categoría. Recién asumido el gobierno de Obeid resolvió no prorrogar esa norma, con lo cual dichos adicionales tuvieron el mismo comportamiento sobre el haber que en épocas normales. Esto tuvo también su impacto tanto en la masa salarial como en el salario de bolsillo de los agentes públicos.
Tomando 2007 respecto de 2001, el sueldo de un maestro de grado inicial se incrementó un 170,9%; un maestro de grado con máxima antigüedad tuvo un 225,1%; un director de escuela de primera categoría con máxima antigüedad, 203,7%. Dentro del escalafón general, el agente administrativo inicial, 201;5% y un director general, 233,1%. En ese período, el mayor esfuerzo presupuestario se concretó entre 2003 y 2007.
En tanto, si se toma el período completo 2009/2001, el maestro de grado inicial tuvo un aumento en su categoría del 328,6%; el maestro de grado con máxima antigüedad, 423,4%; el director de escuela de primera categoría con máxima antigüedad, un 363,6%. Dentro del escalafón público, un agente administrativo inicial, un 363.9% y el director general, el 376,8% de incremento.
En tanto, si sólo se toman los datos de lo ocurrido durante los dos años de gobierno del Frente Progresista y Cívico, en el período 2009 respecto de 2007, en el caso del maestro de grado inicial tuvo un mejoramiento de su haberes del 58,2%, el maestro de grado de máxima antigüedad, el 61%; un director de escuela de primera categoría con máxima antigüedad, 52,6%; un agente administrativo inicial, 53,8% y un director general, 43,1%.
Tómese en cuenta que los precios en la provincia entre diciembre de 2007 y diciembre de 2009 subieron un 39,98%, según el Ipec; mientras que si se quieren tener otros puntos de referencia, el Indec expone un índice acumulado del 139,6% entre diciembre de 2001 y diciembre de 2009.
Aunque nunca un índice de precios muestra todo el movimiento inflacionario, no por ello deja de ser un parámetro válido de comparación para el comportamiento de precios y de salarios.
Cabe concluir que si se toma en cuenta el período completo 2001-2009, los incrementos otorgados por la provincia al sector público estuvieron muy arriba de lo que se computa como incremento de precios y que en los últimos dos años hubo una recuperación del salario real bien manifiesta.
