572 millones por encima de 2009 recibió Santa Fe
Más recursos a las provincias
por la suba de la recaudación
Un análisis demuestra que el reparto de las mejoras benefició a las provincias con menor número de habitantes. Derechos de exportación, IVA y Ganancias inflaron los recursos.
De la redacción de El Litoral
www.iaraf.org
Las provincias se vieron beneficiadas en el primer cuatrimestre del año por el buen flujo de fondos por parte del gobierno nacional, producto del incremento de la recaudación tanto por derechos de exportación como por IVA y Ganancias. No obstante, según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), esas subas fueron más importantes en las provincias chicas que en las más habitadas. El trabajo indica que en Santa Fe, en el primer cuatrimestre, la mejora de coparticipación y leyes especiales fue del 24,7 %, significó una suba de 170 pesos por habitante con respecto al año anterior. En cambio, la mejora por habitante para Tierra del Fuego fue de 466 pesos y para Formosa, de 374 pesos.
El informe difundido en las últimas horas por Iaraf evalúa cómo repercutió la importante performance recaudatoria del mes de abril y del primer cuatrimestre sobre los fondos automáticos que fueron de Nación a Provincias, dado el contexto de estrechez fiscal que existe en ambos niveles de gobierno.
Los derechos de exportación que gravan específicamente al complejo sojero registraron un incremento del 75,5 % interanual en el mes de abril. Como resultado, las provincias recibieron en concepto de Fondo Federal Solidario 691 millones de pesos, esto es, 297 millones más que en igual mes de 2009.
Por otra parte, el buen desempeño de las recaudaciones de los impuestos Ganancias e IVA neto de abril impulsó el envío de fondos automáticos a las provincias por coparticipación y leyes especiales. En el cuarto mes del año, las provincias recibieron 6.787 millones de pesos, lo que implicó 1.501 millones más que en igual mes del año 2009 y un crecimiento interanual del 28,4 %.
El trabajo hace notar que la variación del primer cuatrimestre más que duplica lo previsto en el presupuesto 2010, en el que se pronosticaba para este tipo de fondos un incremento del 11 % para todo el año. “El actual ritmo de crecimiento de las transferencias automáticas hace prever una tasa de variación para todo el año de 26 %, esto es, en el orden de 95.672 millones de pesos”.
Si se incorporan los envíos provenientes del Fondo Federal Solidario, el total de fondos automáticos recibidos por las provincias en el primer cuatrimestre ascendió a 28.629 millones de pesos, con una variación interanual de 28,9 %. Sobre el particular se recordó que el Fondo Soja comenzó a distribuirse en abril del año pasado.
Según Iaraf, la suba de coparticipación y leyes especiales del mes de abril representó la tasa máxima registrada en lo que va del año.
Algunos ejemplos
Más adelante, el trabajo explica que, “en términos monetarios, los envíos por coparticipación de impuestos y leyes especiales implicaron, por ejemplo, comparativamente con el 2009: para Córdoba, mayores fondos por 124 millones en abril y 449 en el primer cuatrimestre; para Buenos Aires, 347 millones en abril y 1.173 millones en el primer cuatrimestre; para Santa Fe, 129 millones en abril y 462 en el primer cuatrimestre, y para Mendoza, 60 millones más de lo recibido en abril del año pasado y 206 en la comparación entre cuatrimestres”.
Entre coparticipación automática, leyes especiales y el fondo sojero, Santa Fe recibió ya 572 millones más que en el 2009 por parte de la Nación.
Iaraf analiza luego que hay mucha disparidad a la hora de medir los aumentos recibidos por las provincias y el número de habitantes de éstas.
“En lo que va del año, en promedio, cada argentino recibió de la Nación 153 pesos más que lo recibido en igual período de 2009. Asimismo, los habitantes de la provincia de Tierra del Fuego contaron con 466 pesos extra, esto es, tres veces más que lo recibido por el promedio de los argentinos y cinco veces más de lo que fue enviado a los habitantes de la provincia de Buenos Aires (dispusieron con apenas 91 extra). Dentro de las provincias que recibieron en términos per cápita los fondos adicionales más bajos, además de la provincia de Buenos Aires, se encontraron Mendoza, Córdoba y Santa Fe, con incrementos absolutos de 140, 160 y 170 pesos, respectivamente. Entre las provincias que recibieron los mayores fondos adicionales, además de Tierra del Fuego, se encontraron Catamarca y Formosa, con 375 y 374 extra per cápita, respectivamente”.
Concluye el trabajo señalando que la “buena performance recaudatoria que se viene desarrollando en lo que va del año ha beneficiado a un grupo de provincias mucho más que a otras”.
