Detalles del rol del Estado

Cappiello brindó precisiones sobre

el nuevo proyecto de Ley de Salud

El titular de la cartera sanitaria de la provincia ofreció una charla en la que expuso sobre características del proyecto de ley que se encuentra en la Legislatura para su discusión y aprobación.

El ministro de Salud, Miguel Ángel Cappiello, disertó ayer sobre el proyecto de ley de Salud que el gobierno envió a la Legislatura, en el Aula Magna de la Facultad de Bioquímica y Ciencias Biológicas de la Universidad Nacional del Litoral. En la oportunidad, sostuvo que “después de 70 años, la provincia tendrá una nueva norma” que, en el marco de un sistema único, reconoce “al Estado en su rol de garante” del mismo, en un trabajo articulado con el servicio de obras sociales, prepagas y el sector privado.

En la oportunidad, Cappiello indicó que “hoy la gran discusión es que necesitamos hacer un cambio” y en ese sentido, ponderó que “el debate está en marcha y se analiza en distintos foros y reuniones de las que participan entre otras personalidades del quehacer sanitario, prestigiosos ex funcionarios de la cartera de Salud y organizaciones afines”.

El titular de la cartera sanitaria también fue enfático al exponer la necesidad de cerrar un proceso de fragmentación que supere “las viejas antinomias entre lo público y privado” al aseverar que “se requiere de un cambio de mentalidad y de cultura”. Además, abogó porque mediante el sistema integrado que propone la norma se recupere y fortalezca el rol del Estado “como garante de la salud, regulador de los sectores privados y de obras sociales”.

La conferencia, que se enmarcó en la convocatoria “Salud para todos”, contó con la presencia del decano, Javier Lottersberger; el director provincial de Iapos, Miguel González; el coordinador de Salud del Cemupro, Osvaldo González; el presidente del Centro de Estudiantes, Lisandro Seuluy; y autoridades de colegios profesionales, hospitales de la ciudad y región, gremios y estudiantes, que cursan los últimos años de carreras afines.

Experiencias vividas

Al ponderar la labor del Estado en sus acciones de prevención y promoción de la salud, Cappiello rescató como modelos las experiencias de la epidemia de Dengue y la pandemia de Gripe A del año pasado, cuyos resultados determinaron que en lo que va de 2010 sólo se haya registrado un caso de dengue autóctono y ningún registro de Influenza H1N1.

“Ello fue posible gracias al esfuerzo y conocimientos adquiridos por los equipos de salud, a la comunicación e información transmitida a la comunidad, transformada en protagonista de su propio cuidado”, dijo el ministro.

Al abordar los rasgos y principios rectores que hoy se propone para la provincia en el proyecto enviado a la Legislatura, el ministro enumeró “el derecho a la salud, una concepción integral de la misma, cobertura universal a los habitantes sin ningún tipo de discriminación, gratuidad de las acciones de salud con excepción de aquellos que tengan cobertura de la seguridad social”.

En otro tramo de su discurso, Cappiello resaltó fuertemente la promoción de la salud “organizado a partir de y alrededor de un subsector público redefinido a partir de la estrategia de Atención Primaria de la Salud (APS), con equidad en el financiamiento y regulación del subsector privado”.

Se trata de “establecer un régimen uniforme para la organización y financiamiento de la atención integral a través de la creación de la Red Pública Provincial de Servicios de Salud”.

1_AA.jpg

El ministro Miguel Angel Cappiello impulsa una legislación de fondo para la provincia.

Foto: Archivo El Litoral

La participación

Al poner de relieve la participación social en los sistemas de salud, clave para el logro de una salud más equitativa, integrada y adecuada a las reales necesidades de la población, Cappiello sostuvo que “los ciudadanos han sido históricamente la voz ausente en los sistemas de salud”, y en relación a ello recordó al Papa Juan XXIII, quien afirmó en una de sus encíclicas: “Los seres humanos sólo se comprometen cuando se les permite involucrarse”.

En ese sentido, el ministro deslizó que “hoy lo que se hace y cómo se hace en materia de salud, se define entre quiénes atienden y quiénes financian”, agregando que los economistas han caracterizado esta situación como un “mercado imperfecto”, porque “al consumidor le resulta imposible contar con información adecuada y su decisión es suplantada por un tercero, en general, quien lo asiste”.

Por tal razón, Cappiello afirmó que la “adecuada información y la autonomía de las personas para decidir sobre su propia salud son en ese nuevo sistema propuesto, principios básicos insoslayables”. Aludió así, al desarrollo de instancias de participación directas en el nivel local de sistemas públicos, y otras indirectas más vinculadas a la protección del usuario, con diversos dispositivos institucionales como las Asambleas Ciudadanas, y la inclusión de los temas de salud en el presupuesto participativo.