Dictamen de mayoría

Retenciones hacia la extinción

La iniciativa se acordó el martes cuando cayeron las facultades delegadas. El dictamen elimina gran parte de los derechos de exportación. Para la soja se prevé que se reduzcan del 35 al 10% en un plazo de cuatro años.

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Luego de que se conociera un informe realizado por el Programa de Inserción Agrícola -que desarrolla Confederaciones Rurales Argentinas, el Instituto de Negociaciones Agrícolas Internacionales, el Centro de la Industria Lechera y la Sociedad Rural Argentina-, donde reflejaba que la Argentina es el país del mundo con las retenciones más altas, desde el martes hay una sensación de que esto puede cambiar.

El mismo día que caían las facultades delegadas al Gobierno, la oposición logró emitir un dictamen de mayoría para, mediante una ley, reducir la mayoría de las retenciones que se aplican a los productos agropecuarios. El proyecto establece retenciones cero para las carnes porcinas, ovinas y aviares; menudencias y sebos. Embutidos; conservas de carne; trigo y derivados. Centeno, cebada, avena, arroz y sorgo; harina de maíz; malta de cebada; granos y aceites de girasol, de maní y de colza; lino; maíz pisingallo; algodón y lanas; leche fluida, leche modificada, leche en polvo, manteca, quesos, yogur, lactosa, dulce de leche, caseína, y lactoalbúmina.

Además de hortalizas, frutas, conservas y jugos de frutas; yerba mate y té; miel, aceite de oliva; semillas forrajeras y de hortalizas; pellets de alfalfa; azúcar; vinos y mostos; tabaco; maquinaria agrícola e implementos.

Soja y maíz

El dictamen aprobado establece para la soja una devolución de retenciones hasta 300 toneladas y una rebaja del 35 al 30% en año próximo y su reducción hasta llegar al 10% entre 2012 y 2015. En cuanto al maíz, el proyecto propone la devolución de retenciones hasta 1000 toneladas, y una baja hasta el 10% en 2011, con una eliminación gradual entre 2012 y 2013. Otro de los puntos importantes indica que para la carne se impulsa la disminución al 10% en 2011 y su eliminación entre 2012 y 2013.

Dentro de la norma se indica que aquellos productores que sean sujetos pasivos del impuesto a las Ganancias podrán computar como pago a cuenta de dicho tributo un porcentaje sobre los importes brutos de venta de su producción de soja acumulado durante el ejercicio fiscal. De esta forma se establece la segmentación, ya que el dictamen expresa que las pequeñas empresas podrán computar como pago a cuenta de Ganancias hasta un 6% del tributo, mientras que las medianas hasta un 4%.

La iniciativa fue elaborada sobre la base de un proyecto presentado por el presidente de la Comisión de Agricultura de Diputados Ricardo Buryaile y reunió las firmas de diputados de la UCR, el Peronismo Federal, la Coalición Cívica y el Pro. Es importante aclarar que varios diputados de la oposición firmaron en “disidencia parcial”, como la Coalición Cívica, que buscaba eliminar las retenciones de todos los productos y para la soja proponía una alícuota del 25%.

Otros dos en minoría

Además del dictamen de mayoría, el martes también hubo dos iniciativas de minoría. Una de ellas elaborada por los representantes del socialismo Lisandro Viale y Alicia Ciciliani y Proyecto Sur. El restante lleva la firma de los ex-vicepresidentes de Federación Agraria Ulises Forte (UCR-La Pampa) y Pablo Orsolini (UCR-Chaco). “El proyecto del diputado Buryaile está transfiriendo casi 10 mil millones de dólares al 18% de los productores. Es el mismo modelo kirchnerista, pero con menos presión tributaria”, manifestó Ulises Forte.

Ambos dictámenes de minoría hablan de la necesidad de una segmentación mas grande para todos los productos y así favorecer a los pequeños productores. “Si decimos que las retenciones son malas, tenemos que ser consecuentes y firmar un proyecto que tienda a la baja. Menos retenciones significan más impuesto a las ganancias y más fondos para las provincias”, indicó Buryaile.

Por su parte Eduardo Buzzi, manifestó mediante un comunicado que desde Federación Agraria Argentina se ve como un avance que la segmentación de las retenciones haya estado incorporada en el debate parlamentario que se dio sobre el tema. “El debate sobre retenciones constituyó un avance porque hace dos años se negaba la realidad de que no todo el campo es lo mismo y menos aún se aceptaba la necesidad de la segmentación, y ahora se ha dado un paso en este sentido. “Entendemos que es resultado, entre otras cosas, de la labor gremial que desde FAA hemos venido haciendo en todo este tiempo, así como también de la importancia de nuestra Jornada de Acción Parlamentaria del 18 pasado. Así queda demostrado que en el camino gradual de la eliminación de retenciones, mientras éstas existan, deben ser segmentadas”, manifestó Buzzi en el comunicado.