La mirada del gobierno argentino en las jornadas de RRD de Guayaquil

“Nación ha contribuido a disminuir riesgos con políticas de inclusión”

• La ministra de Seguridad de Argentina, María Cecilia Rodríguez, disertó en las jornadas que se desarrollan en Guayaquil. Dijo que el eje de la política pública de reducción de riesgo del gobierno nacional está puesto en la inclusión y en la disminución de las desigualdades. Y citó como ejemplo las inundaciones en Santa Fe.

María Cecilia Rodríguez tiene 46 años y ocupa el cargo nacional desde diciembre de 2013. De esta reunión también participa Margareta Walhstrom, representante de ONU para la Reducción de Riesgo de Desastres. Foto: El Litoral

Lía Masjoan

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Guayaquil. Enviada Especial

Cómo integrar el riesgo a las políticas públicas y a los planes de desarrollo nacionales fue el eje de un panel que ayer tuvo como disertante a la ministra de Seguridad de Argentina, María Cecilia Rodríguez, y a funcionarios de Ecuador, Honduras, Jamaica, El Salvador y Nicaragua.

El panel fue coordinado por Margareta Walhstrom, representante de la ONU para la Reducción de Riesgo de Desastres y una de las máximas figuras que participa de la IV Plataforma Regional que se desarrolla en Guayaquil, Ecuador.

Con gran expectativa, pidió a las autoridades gubernamentales que ayuden a hacer recomendaciones sobre cómo diseñar políticas integrales de riesgo, con inclusión de todos los actores públicos, privados y la propia comunidad. “Éste es quizás el mayor desafío que tenemos para construir el nuevo marco internacional para la reducción de riesgos de desastres a partir de 2015. Nosotros esperamos mucho de estos gobiernos”, dijo y abrió el micrófono a cada uno de los integrantes del panel.

Mirada nacional de Santa Fe

Como disparador de su ponencia, la funcionaria del gobierno de Cristina Kirchner tomó el caso de la ciudad de Santa Fe, con sus dos inundaciones: la de 2003, cuando Rodríguez asistió en la respuesta de la emergencia como miembro de los equipos de Naciones Unidas, y la de 2007. Y omitió mencionar en su discurso la que el año pasado sufrió la ciudad de La Plata.

“Con todo respeto, al intendente de la ciudad de Santa Fe que ya ha disertado, elegí para mi exposición la emergencia hídrica por crecimiento de río que tuvimos en el año 2003 en esa ciudad porque, en ese momento, la organización de la respuesta a nivel municipal, provincial y nacional se constituyó en parte del desastre hídrico. No había forma de que las agencias internacionales y las autoridades locales pudiéramos coordinar una respuesta eficiente y efectiva”, planteó.

Como moderadora del panel estaba la periodista de la CNN, Claudia Palacios, quien le preguntó respecto al aprendizaje que dejó esta tragedia: “En la Argentina veníamos de una situación de crisis social, económica y política muy importante. Y me parece que, respecto al aprendizaje, cuando nos planteamos ideológicamente la cuestión de los riesgos no podemos dejar de pensar en el tipo de desarrollo económico que tenemos que liderar en nuestros países. Y claramente en los últimos 10 años nuestro desarrollo económico ha apuntado básicamente a la disminución de las desigualdades económicas, sociales y educativas. Me parece que el eje de nuestra política pública de reducción de riesgo está puesto en la inclusión y en la disminución de las desigualdades. Y esto atraviesa transversalmente a varios ministerios del gabinete nacional, coordinados por el Ministerio de Defensa”, explicó la funcionaria argentina.

—¿Pero cómo implementan esa lucha contra la desigualdad al establecer la coordinación para atender las emergencias?, insistió la periodista.

—No, eso es un proceso. Quise explicar la emergencia de 2003 como una respuesta absolutamente ineficiente, para mostrar que hoy, 10 años después, gracias a esta política de desarrollo con inclusión, Santa Fe ha podido expandir todo un plan de desarrollo, y cómo desde Nación, con políticas inclusivas como una mayor inversión en educación y la asignación universal por hijo, se ha contribuido a disminuir vulnerabilidades y han mejorado la gestión de riesgo a nivel local y provincial. En 2007, tuvimos la misma emergencia pero por lluvia y fue manejada de una manera más eficiente y coordinada. Y hoy nuestra respuesta de emergencia dista mucho de la de 2003 y es mucho más efectiva, solidaria y redistributiva que la de entonces.

Para cerrar, la ministra destacó que “el desafío desde el Ministerio de Seguridad para nuestro país federal, que tiene 23 provincias y 4.000 municipios, es poner el esfuerzo en la coordinación y en la articulación de las áreas transversales y de los tres niveles de gobierno”.

Desde el auditorio, la escuchaba con atención el intendente José Corral, quien está bregando junto a alcaldes de muchas otras comunidades latinoamericanas para que los municipios tengan más participación y protagonismo en las estrategias de cada uno de los gobiernos nacionales. Y así lo hizo saber durante su disertación en las jornadas: “Si en algo tenemos que insistir es en que las estrategias nacionales incluyan a los gobiernos locales y se fortalezca ese nivel porque hoy somos gobiernos débiles”.

¿Por qué? “Somos los más cercanos al ciudadano, por ende, los que más demandas recibimos de los vecinos, pero a su vez, los que menos recursos manejamos, no sólo económicos sino también técnicos y todos los que necesitamos para desarrollar políticas públicas orientando el crecimiento de las ciudades a un desarrollo sustentable, con menos exposición a sufrir los graves problemas que ocasionan los desastres ”, dijo Corral.

Esta noche hará oír este reclamo en el cierre de la IV Plataforma Regional para la Gestión del Riesgo del Desastre como vocero de todos los alcaldes que están participando.

El dato

Su experiencia

• Antes de ocupar el cargo de ministra de Seguridad, María Cecilia Rodríguez fue secretaria de Coordinación Militar de asistencia de emergencia, es decir manejaba la logística de las fuerzas armadas para casos de catástrofes; y funcionaria del Ministerio de Desarrollo Social donde tuvo el cargo de directora nacional de Asistencia Crítica. Estuvo en Kosovo con los Cascos Azules y en Haití cumpliendo funciones humanitarias, en el marco de la misión de los Cascos Blancos de Cancillería. En la inundación de 2003, estuvo asistiendo en la emergencia de Santa Fe, como miembro de los equipos de Naciones Unidas. En la delegación del gobierno nacional también está Graciela Oporto, subsecretaria de Planificación Territorial de la Inversión Pública del Ministerio de Planificación. Hoy es su turno para disertar sobre planificación y ordenamiento territorial.