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"No hay de nuestra parte ninguna voluntad de firmar nombramientos por fuera de los concursos". Así de concluyente fue -al finalizar una entrevista con periodistas de distintos medios- la vicegobernadora María Eugenia Bielsa, quien reveló que ayer no llegó al recinto un tema que había sido acordado en Labor Parlamentaria por los jefes de bloques: tratar una resolución del cuerpo para producir un innovador (casi inédito) llamado a concursos internos a fin de cubrir unos 80 cargos vacantes.
El mecanismo legal previsto dispone que para esos cargos los llamados se restrinjan primero al propio personal de la planta permanente de la Cámara (congelado en 229 personas). Que luego, en caso de fracasar el llamado, se convoque al de la Legislatura. De subsistir esta situación -y en tercer lugar- al de la Administración Pública Provincial y, finalmente, si aún no se da con la persona adecuada, al común de los ciudadanos... El sistema -aunque restrictivo- evita que se amplíe el número de empleados, que por ley ha sido congelado.>
La presidenta del Senado advirtió que llamar a estos concursos "es el mecanismo que acordamos con el gremio de los empleados y el que creemos más saludable para la Cámara", además del previsto por la ley.>
También expresó que no duda que su aplicación beneficiará "a un 80 ú 85% de los empleados de la planta permanente", ya que se valoran especialmente la antigüedad y los antecedentes en la tarea.>
La iniciativa necesita de una resolución de la Cámara. Está plasmada en un grueso bibliorato de 500 páginas que la arquitecta Bielsa mostró a los periodistas (y que fue presentado a los senadores antes del receso de julio, como para que tengan tiempo de verlo). Ayer parecía haber pleno consenso para tratarlo pero eso no ocurrió.>
Esta mañana, Bielsa decidió convocar al personal a su cargo y explicarle por qué no había avanzado el proyecto comprometido y acordado con la parte gremial, que pretende dar jerarquía a la planta permanente y evitar los usuales ingresos de cada fin de gestión.>
- En estas últimas horas, antes de la sesión, hubo insistentes versiones sobre el deseo de muchos senadores de producir nombramientos, sin concursos.
- Nosotros hemos tomado una serie de compromisos con el personal de la Cámara, que en general se han cumplido, aunque nos quedan dos pendientes: blanquear por completo los ítems no remunerativos de la composición de los haberes, que lo vamos a concretar sobre el final de la gestión. Y el otro es implementar un proceso que nos parece distinto de lo que se ha hecho históricamente: llamar a concursos para todos los cargos vacantes, sobre aquellos que hoy lo están o que puedan provocar corrimientos en la estructura del personal.>
Hemos trabajado desde hace un año junto con el gremio de los empleados legislativos en un nuevo organigrama, que refleja la renovación tecnológica y la informatización que se ha completado sobre los procesos administrativos y legislativos.>
Ya lo tenemos listo: hoy la casa tiene 229 empleados (sin contar los colaboradores transitorios de los senadores) y además otra funcionalidad concreta. El organigrama tiene redactadas misiones y funciones para los 229 cargos y no hay ninguno sobre el que no se sepa cuáles son sus tareas, dónde y cómo las debe desempeñar y cuál es su relación jerárquica. Hemos discutido con el gremio punto por punto y elaboramos una norma elevada a la Comisión de Gestión y en esa resolución (pendiente de ser aprobada) se faculta a la Comisión de Interpretación del Estatuto para que llame a concursos, para que los tome, y haga los corrimientos correspondientes.>
-Ahora que tiene usted un organigrama perfectamente detallado, un relevamiento por áreas, y años de observar cómo se trabaja en la Cámara, �se corresponde el pago de un sueldo por la efectiva prestación de un servicio por cada uno de los 229 empleados? O dicho con más claridad: �Hay "ñoquis"?.
-Como esta Legislatura tiene una norma que impide los ingresos a la Cámara, muchas áreas han quedado muy desprovistas de personal. Creo que hay empleados que incluso trabajan más de lo que deberían... Alguna vez hubo 800 empleados, luego 400 y hoy son 229. El plantel se ha ido reduciendo.
No estoy siempre en todos lados, hay lugares por los que estoy más que en otros... Puede haber alguno que no trabaje, pero en la enorme mayoría reconozco del personal una importante contracción a sus funciones. Mi deber moral es sancionar a quien no trabaja. Y lo hemos hecho. Con algún empleado, primero tratamos de hablar y luego debimos aplicar algunas sanciones cuando hemos detectado que no lo hacía.
Probablemente, haya quienes no trabajan y no los hayamos detectado. En todas partes hay excepciones y aquí podrá haberlas. En todos los ámbitos, hay quienes por la misma paga trabajan mucho y otros muy poco.
Sólo tres
La Cámara de Senadores no tendrá -si los senadores del oficialismo, finalmente, apoyan la iniciativa de la vicegobernadora Bielsa- su debut absoluto en materia de concursos. Antes, en sólo tres casos se cumplió con la ley que los ordena. Así están cubiertos con ese mérito los cargos de directores generales de Planeamiento, Asuntos Jurídicos y Administración. "Esa fue la única vez, después los nombramientos se resolvieron por otra vía...", dijo.
Luis Rodrigo