Adriana Cantero trazó un balance de su gestión al frente de Educación
"Me voy con la serenidad que da el haber trabajado mucho"
Días agitados son los últimos de todo gobierno. Sobre el escritorio de Educación, había pilas de expedientes para revisar. Foto: Néstor Gallegos. 

La ministra saliente habló sobre su relación con los gremios, sobre lo actuado y las deudas pendientes. Advirtió que las políticas educativas requieren de continuidad para ser efectivas.

Mariela Goy

Una parva de papeles pendientes de revisar y firmar. Llamados continuos de colaboradores que solicitaban cerrar convenios e informes. Gestiones de último momento para conseguir que Hacienda libere fondos a una escuela. Así de agitado era uno de los últimos días de gobierno de Adriana Cantero, ministra de Educación saliente.

Dice irse "con la serenidad y tranquilidad de haber trabajado mucho" durante los dos años de gestión que le tocó cumplir, tras reemplazar a su antecesora Carola Nin en octubre de 2005. En su despacho del 5to. Piso del Centro Cívico, la funcionaria ensaya con El Litoral un balance de su gestión, a horas de terminar el mandato.

Señala que las metas trazadas al asumir tuvieron "un alto nivel de ejecución", aunque reconoce que algunas promesas del actual gobierno en materia educativa quedaron pendientes. Una de ellas es el traspaso nunca concretado de los comedores escolares a la órbita de la Secretaría de Promoción Comunitaria. La ley de educación provincial es otro compromiso que no llegó a buen puerto.

En este último caso, Cantero hace una salvedad. "Prefiero quedarme con el vaso medio lleno: esta gestión realizó un trabajo de consulta y deja un documento final con el articulado de ley; es decir, que lo que estaba en el campo del Ministerio de Educación, está hecho". Que no se haya enviado el mensaje a la Legislatura "fue una decisión política que excede a esta cartera", advierte.

-�Logró cumplir con las metas que se había propuesto hace dos años? -Creo que hemos tenido un nivel de ejecución muy bueno de las acciones previstas, lo que no quiere decir que para que estas acciones logren transformaciones más profundas no deban ser continuadas en el tiempo. Hay que entender que en educación no hay nada mágico. -Según su planteo, �no es negativo estar haciendo borrón y cuenta nueva cada 4 años o con cada renovación de ministro?-Sí, es negativo. La Argentina, en ese sentido, va hacia un tiempo interesante: los debates de estos últimos años y, sobre todo, desde de la sanción de la ley 26.206, que le da a las resoluciones del Consejo Federal el valor de obligatorias en su cumplimiento, han hecho un gran aporte para instalar la idea de la educación como una "política de Estado". Si es una política de Estado, hay perspectivas, direccionalidades, rumbos que mantener, independientemente de quiénes sean las autoridades circunstanciales que ocupen las carteras jurisdiccionales. -Cuando asumió la gestión, se planteó trabajar por una escuela más inclusiva. �Le parece un propósito que se ha cumplido?-Uno está tentado a hacer una gran enumeración de lo actuado, pero me centro en lo medular, en el eje de la acción educativa y ahí creo que nuestra política tuvo el valor y la fortaleza de poner en la mesa de debate de las comunidades educativas y también de la agenda pública el tema de la inclusión educativa, que es el gran desafío del sistema. Yo me preguntaba si alguna vez hablaríamos en el ministerio de otra cosa que no fuera salarios, y creo que logramos poner en el discurso pedagógico el tema de la inclusión, de la alfabetización integral, del fortalecimiento de la educación técnica, de la necesidad de vincular la educación con el trabajo, de la escolarización inicial, de la promoción directa y asistida.

Relación "difícil"

-�Considera que los gremios han generado un palo en la rueda a su gestión?

-Diría que hemos tenido una relación un poco complicada, fundamentalmente con Amsafe. Veníamos de un período de muchos días de paro y recomponer esa relación no ha sido sencillo. De todas maneras, insistimos en el diálogo y sostuvimos las mesas de encuentro, pero hemos tenido una relación difícil. Entiendo las luchas gremiales pero las conducciones sindicales tienen que saber cuáles son las oportunidades para la confrontación y cuáles para la concertación. El ejercicio de la democracia también requiere de consensos y madurez política.

-�Por qué no se pudo concretar el traspaso de los comedores escolares a Promoción Comunitaria?-Es un tema complejo en cuanto a la resolución del armado y de los recursos; el área de Promoción Comunitaria tenía que crecer mucho en estructura. Las raciones son el sustento cotidiano de muchos chicos y hay que ser cuidadosos de no afectar el servicio. -A la luz de las promesas que no se cumplieron �le parece que la "revolución educativa" que planteó el gobernador al inicio del gobierno quedó como una expresión desafortunada?-No fue desafortunada, porque tendríamos que ver de qué hablamos cuando hablamos de "revolución educativa". Considero que ésta se gesta despaciosamente en la cotidianeidad del aula, y hacia allí apuntaron nuestras líneas de acción política. Ir a la usina de la escuela, mirar las propuestas de enseñanza, armar los equipos de asesoramiento curricular y de acompañamiento de la gestión institucional, revisar la alfabetización inicial. Ésa es una buena perspectiva para una revolución que no se hace en un día y que requiere de un tiempo para ir mejorando. -�Se va satisfecha entonces?-Como le decía a Daniel Filmus, uno satisfecho no está nunca porque seguramente hay muchas cosas que quedan por hacer. Pero nos vamos tranquilos, con una tarea que hemos cumplido de la mejor forma. Con los errores que tienen todas las gestiones humanas pero también con la riqueza de haber puesto empeño, pasión, convicción y búsqueda de concertaciones más plurales. Nos vamos siendo consecuentes con la palabra empeñada, sin desdecirnos en la acción.

Del concurso y los jurados

Alrededor de 15 mil maestros se inscribieron al concurso de ingreso a la docencia de nivel inicial, EGB y Especial, que no alcanzó a concretarse.

-�Qué pasó?-El concurso tiene muchos aspectos importantes, como por ejemplo, la conformación de los jurados regionales y el hecho de que para la Educación Especial es la primera vez que se convoca. En el camino, los planteos gremiales y algunas intervenciones judiciales obligaron a mirar un poquito más lo que va a seguir. Así que en este momento nos estamos abocando a un informe final y jurídico, que la gestión entrante podrá retomar. -�Cuántos jurados fueron contratados para el concurso?-Son 19 jurados, integrados por 57 titulares en total, más los suplentes. Se considera la posibilidad de convocar a suplentes, pero trabajando están los titulares. -�No generaron una erogación extra al ministerio para algo que va a quedar en la nada?-Generaron una erogación importante porque es importante la decisión política de resolver un concurso de ingreso a la docencia después de muchísimos años que no se hacía. Además, tenía que ser un concurso ágil que permitiera una rápida puntuación y la elaboración de escalafones, por eso se trabajó en esta estrategia de jurados por regiones y también por modalidades. Por otra parte, los jurados han trabajo durante todo el año, sólo queda pendiente la prueba de oposición.

En cifras

  • %s1.500 personas

    integran la administración del Ministerio de Educación, según Adriana Cantero. Abarca la sede central y regionales. Sobre el incremento de la planta permanente en estos 4 años, dijo que "no fue mucho: sólo ingresaron los previstos por los acuerdos paritarios". Esto es, "unos 30 administrativos, más los médicos de salud laboral y arquitectos con distintos contratos".

  • En 2 puntos promedio calculó Cantero la tasa de deserción interanual en el sistema educativo provincial. "Sobre 54 mil alumnos, serían 1.000 los que dejan la escolaridad de un año a otro". Advirtió que la cifra no es certera puesto que es difícil calcular el abandono absoluto: hay chicos que se anotan en programas como Volver a la Escuela, los CAJ o que se pasan de una escuela diurna a una nocturna, y que no aparecen en la medición tradicional.

  • 80 municipios y comunas firmaron los convenios para el control de ausentismo escolar con el Ministerio de Educación y Promoción Comunitaria. Las municipalidades Santa Fe y Rosario no están incluidas. Cantero se esperanzó con que la nueva gestión dé continuidad a esa política que pretende ir a buscar a los chicos y jóvenes que no asisten a la escuela.