La recaudación impositiva provincial de agosto alcanzó los 282 millones de pesos. Esto implica una disminución del 6,57 por ciento respecto del mes anterior, cuando se habían recaudado 302 millones de pesos.
Consultada por El Litoral, la subsecretaria de Ingresos Públicos, Teresa Beren, no atribuyó a ningún factor en particular este descenso; opinó que tanto los registros de julio como de agosto implicaron "buenas recaudaciones", y negó que esto deba ser interpretado como "una tendencia" que implique de ahora en más una recaudación en baja.
De todas maneras, si la comparación se hace de manera interanual, la conclusión es que el dinero que logró recaudar la provincia el mes pasado fue en un 32 por ciento superior a lo que había ingresado a sus arcas en el mismo período del año pasado, cuando se habían recaudado 219,7 millones de pesos. Ahora se recaudaron 63 millones de pesos más.
Para explicar este comportamiento, Beren apeló a tres elementos que, a su criterio, incidieron en el nivel de recaudación: "un gran esfuerzo de la administración tributaria, una mayor inflación y el crecimiento económico".
La funcionaria aprovechó para mechar en su lectura los argumentos de la reforma tributaria que el gobierno de Hermes Binner impulsa, y que se está discutiendo en la Legislatura.
"Cuando se analiza el comportamiento de cada impuesto, concluimos en que es fundamental la participación de Ingresos Brutos. La evolución de la recaudación está atada a la actividad económica, pero que sólo está gravada en Santa Fe para el servicio y el comercio", recordó.
Tal como sucede cada mes, del total de los recursos que percibió la provincia en agosto de 2008, la mayoría (el 75,88 por ciento) correspondió a Ingresos Brutos, con una recaudación que llegó a los 214 millones de pesos. El monto implica un crecimiento del 2,15 por ciento respecto del mes anterior, cuando se recaudaron 209 millones.
También allí, Beren hizo una interpretación para sustentar el punto más controvertido de la reforma tributaria (gravar con ingresos Brutos a la industria), al sostener que "el crecimiento de la actividad industrial en julio, que según datos del Indec fue del 9,4 por ciento, no impactó en la recaudación, dado que la actividad se encuentra libre de impuestos".
"Estos valores -agregó- marcan la creciente vulnerabilidad de la recaudación provincial al ciclo económico, de los servicios en general y del comercio en particular".
Si la evaluación de la recaudación que genera Ingresos Brutos se hace durante los últimos meses, se percibe que ha sido una evolución creciente por lo menos desde marzo a la fecha. Lo mismo sucede si la comparación es interanual; en agosto de 2008 se recaudaron por Ingresos Brutos 64 millones de pesos más que en el mismo mes del año pasado. Para Beren, este crecimiento tiene que ver más con la eficiencia de la administración tributaria que con el crecimiento de la actividad económica.
"Hay una mejor recaudación por este tributo -admitió- pero eso no cubre las expectativas del crecimiento de la economía, porque hay sectores que no tributan, como la industria y la construcción -insistió-. Si los mecanismos de recaudación no fueran eficientes, la situación sería todavía peor".
En cuanto al Impuesto Inmobiliario, la recaudación de agosto experimentó un incremento del uno por ciento respecto del mismo mes de 2007. Beren contrapuso a ese indicador el índice de la construcción en la ciudad de Santa Fe que aumentó desde esa fecha un 33,08%, según datos publicados por el Instituto Provincial de Estadísticas y Censos (Ipec).
"El desfasaje que se da entre la recaudación del Impuesto Inmobiliario (19 millones de pesos en agosto) y el incremento en el índice de la construcción repercute además sobre todos los gobiernos locales -expresó-. Los 362 municipios y comunas sólo han incrementado su participación interanual en la recaudación del impuesto en 150.216 pesos". Como se sabe, el aumento del Impuesto Inmobiliario a través de un nuevo avalúo, es también parte de la reforma tributaria que propone Binner.
Al margen de Inmobiliario e Ingresos Brutos, la recaudación de la provincia se completó en agosto con 12 millones de pesos que se recaudaron por Patente, y 37 millones que ingresaron por impuesto de Sellos.
Otra lectura
Teresa Beren prefirió no opinar sobre los trabajadores de la Administración Provincial de Impuestos que cumplieron hoy la primera jornada de paro de un plan de lucha que se extenderá hasta mañana. Tampoco quiso hacer juicios sobre las críticas de la oposición, que le reprochan al gobierno provincial una superposición de estructuras al haber creado la Subsecretaría de Ingresos Públicos, cuando ya existía la API. "Yo no comparto esa lectura", se limitó a decir la funcionaria.