La Federación Santafesina de Trabajadores Municipales (Festram) presentó una propuesta tributaria que consiste básicamente en actualizar valores del Impuesto Inmobiliario y eliminar exenciones en Ingresos Brutos que le permitirían a la provincia mejorar en 317 millones de pesos anuales la recaudación y transferir 127 millones a las municipalidades y comunas.
La postura fue elaborada en conjunto con la fundación para el Desarrollo Comunitario Brigadier General Estanislao López lleva por título "el auténtico federalismo comienza en la propia provincia" y fue presentada ante intendentes, el Poder Ejecutivo provincial, legisladores y remitida a la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados donde se discute la reforma tributaria.
La Festram viene planteando desde mediados de año "una urgente modificación del sistema tributario provincial, especialmente en aquellos impuestos que tienen un impacto directo sobre las finanzas municipales".
Claudio Leoni, secretario general de la Federación, afirma que el trabajo demuestra que "el Estado santafesino continúa aplicando el modelo tributario que sostuvo la política económica de la década del '90 y cuya consecuencia ha sido la crisis económica, social e institucional más grave de la historia de la patria".
El documento "cuestiona severamente las políticas fiscales de la década del '90, en términos de las brutales transferencias de recursos públicos hacia grupos concentrados de la economía". Sostiene que los pactos fiscales "además de generar una estructura de transferencias exageradas de recursos de los municipios y las provincias hacia el Estado nacional también instrumentaron un sistema fiscal en los Estados federales que permitían delinear las políticas económicas instrumentadas desde el corazón del modelo económico y de las finanzas públicas provinciales y municipales".
Los municipales entienden que a partir del 2003 en el país se inició un nuevo ciclo económico con fuerte crecimiento, "con explosión de los valores de las propiedades urbanas y rurales, más el resurgimiento de sectores económicos que adquirieron en los últimos años valores de rentabilidad muy superiores a los niveles medios del conjunto de la economía".
Esa base, le lleva a decir a la Festram que "es impostergable introducir modificaciones al Impuesto Inmobiliario, eliminar desgravaciones a los Ingresos Brutos como base para discutir una nueva ley de coparticipación a municipios y comunas".
Con una serie de cuadros, el trabajo dejado en la Legislatura afirma que en 1990, la coparticipación a municipios y comunas constituía el 10,03 % del total de los recursos del sector público provincial mientras que en el 2006, esa participación cayó al 7,22 %.
También apunta que mientras en 2003, el impuesto a las propiedades impactaba en un 17,05 % sobre el total de la recaudación tributaria, en 2007, sólo alcanza al 9,5 %. "Esto demuestra una drástica disminución de los valores del Inmobiliario en desmedro de los municipios y comunas que son titulares del 50 % de ese tributo". Enseguida, acota que en el mismo período, los valores de la tierra agrícola en la zona núcleo de la Argentina treparon, en promedio, un 147,63 %, sin embargo el impuesto se mantuvo invariable.
El trabajo de Festram resalta que por la aplicación de pactos fiscales instados por el FMI, en la provincia se desgravó del pago de Ingresos Brutos a sectores vinculados con la actividad primaria, incrementándose la presión tributaria sobre los sectores productivos y de servicios a los que considera generadores de empleo genuino. Hoy, sectores que participan del 13,2 % del producto bruto geográfico de la provincia no pagan este impuesto.
Para Festram, eliminando las exenciones de ingresos brutos a las facturaciones superiores a los 350.000 pesos anuales en sectores de economía primaria y retornando a los porcentajes de participación que tuvo el Inmobiliario en el 2003, se alcanzaría una suma de 127 millones para distribuir entre municipios y comunas.
Correo Argentino
El Correo Oficial de la República Argentina SA solicitó Äpor notaÄ ante la comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados ser incluido en la reforma tributaria "como sujeto no alcanzando por los impuestos de Sellos e Ingresos Brutos".
El apoderado de la empresa, Roberto Julio Depetris, adjuntó las notas elevadas al gobernador Hermes Binner y al ministro de Economía, Ángel Sciara, sobre el mismo tema y una serie de resoluciones y leyes obtenidas en algunas provincias. También hace saber que la empresa, por Ingresos Brutos, ha obtenido cautelares favorables en los procesos iniciados contra las provincias de Misiones, Corrientes y San Luis ante la Corte Suprema de Justicia.
La comisión de Diputados citó para este jueves a las autoridades del Correo a los efectos de escuchar personalmente el planteo.