Política: POLI-09
Discusión en el Congreso
Presupuesto: cambios para conseguir la aprobación
Además del polémico tren bala, también quedó afuera la posibilidad de usar recursos del Banco Nación para financiar el déficit del Tesoro. La oposición volvió a cargar contra los superpoderes y la ampliación por decreto de las partidas de este año. Carlos Fernández exponía hoy en Diputados.

Julia Izumi (CMI)/Redacción de El Litoral

El oficialismo en Diputados confía en que la exclusión del denominado tren bala del Presupuesto 2009, y de otras medidas polémicas como la utilización de recursos excedentes del Banco Nación para financiar el déficit del Tesoro, permitirán alcanzar con menos dificultad el número de votos necesario para aprobar el proyecto del Ejecutivo.

Ayer, la comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara Baja se reunió para darle entrada formal a la iniciativa y designar al santafesino Gustavo Marconato como titular del cuerpo, luego de la renuncia de Walter Agosto a ese cargo.

Así, con Marconato en ese puesto, Agustín Rossi cargará sobre sus espaldas con la responsabilidad de garantizar el apoyo del bloque oficialista a un proyecto que es resistido fuertemente por la oposición, a tal punto que algunos especulan que podría reeditarse la ecuación numérica de las retenciones móviles.

Fuentes del bloque oficialista confirmaron lo adelantado ayer por este diario en el sentido de que la salida de Agosto de la presidencia de la comisión de Presupuesto fue corolario del deterioro de la relación entre el diputado y las autoridades de la bancada. Al parecer, hace quince días el legislador había condicionado su permanencia en el cuerpo a la eliminación de varios puntos polémicos del proyecto oficial, entre ellos el tren bala y la toma de excedentes del Banco Nación para financiar al Tesoro, pero su dimisión decidió no anunciarse hasta tanto el gobierno terminara de delinear el proyecto. El caso es que la iniciativa finalmente no incluyó esos artículos, pero Rossi decidió aceptar de todos modos la renuncia de Agosto.

Cuestiones en pugna

Dentro del bloque del FPV existe la sensación de que el proyecto tendrá un trámite menos complejo de lo que vaticinó la oposición, aunque admiten que habrá que abrir el texto una vez más para habilitar modificaciones: "Confío que el presupuesto va a salir porque básicamente está sustentado en una economía fortalecida y sigue los lineamientos de la política pública que fija el Ejecutivo y no el Congreso", señaló la diputada mendocina Patricia Fadel, secretaria de la bancada mayoritaria.

Si bien el proyecto comenzará a debatirse en comisión recién dentro de dos semanas, esta tarde el ministro de Economía, Carlos Fernández, iba a exponer ante los integrantes del cuerpo los detalles de la iniciativa, con lo que se abrirá formalmente su tratamiento parlamentario.

La oposición, en tanto, volvió a atar a la derogación de los denominados superpoderes el futuro del Presupuesto 2009, y cuestionó duramente el Decreto de Necesidad y Urgencia que amplió las partidas del Presupuesto 2008, que ayer fue publicado en el Boletín Oficial. El titular del radicalismo, Gerardo Morales, y el titular del bloque de la UCR de la Cámara Baja, Oscar Aguad, advirtieron que la previsión es "ficticia" porque "si los superpoderes se mantienen, el gobierno puede reasignar partidas para financiar cualquier capricho, inclusive el tren bala". Morales recordó además que en el ejercicio de este año el kirchnerismo "subestimó los recursos y ahora la presidenta, por un DNU asigna el excedente de la recaudación como le place, burlando las atribuciones del Congreso".

Asignaciones familiares

El gobierno nacional anunció un aumento del 35 por ciento para las asignaciones familiares ordinarias y del 50 por ciento para las extraordinarias, a partir de setiembre. El anuncio llegó luego de un encuentro que mantuvo la presidenta Cristina Fernández de Kirchner con el secretario general de la CGT, Hugo Moyano; el jefe de Gabinete, Sergio Massa, el ministro de Trabajo, Carlos Tomada; el ministro de Economía, Carlos Fernández, y el titular de la Anses, Amado Boudou.

En el caso de las asignaciones familiares mensuales, aumentarán un 35 por ciento por hijo, hijo discapacitado y prenatal y un 50 por ciento por matrimonio, nacimiento y adopción. El impacto fiscal de la medida, según los cálculos del Ministerio de Economía y la Anses, será de 302 millones de pesos en 2008 y de 2.238,9 para el 2009, en lo que concierne a las asignaciones ordinarias. En tanto, para las extraordinarias, se proyecta un impacto en el erario público de 14,9 millones para 2008 y de 59,8 millones para 2009.

El titular de la Anses indicó que "este aumento beneficiará a 4.800.000 personas" y puntualizó que las asignaciones beneficiarán a los trabajadores formales que ganen hasta 4.800 pesos.

La medida implica mayores beneficios para los trabajadores con menores sueldos. Quienes cobraban 100 pesos de asignación hoy pasarán a recibir 135, en un sueldo de hasta 2.400 pesos; para los salarios de hasta 3.600 pesos, el beneficio pasó de 75 a 101,30 pesos, y para los sueldos de hasta 4.800 pesos, la asignación subió de 50 a 67,50 pesos.

En el caso de matrimonio, el cambio implica pasar de los actuales 600 pesos a 900; para nacimiento, de 400 pesos a 600, y para las adopciones, de 2.400 pesos a 3.600.

Ampliación

La ampliación del presupuesto 2008, que la presidenta Cristina Kirchner aprobó por un decreto de necesidad y urgencia (DNU), contiene un aumento de casi $ 6.000 millones en los gastos y subsidios destinados a sostener la actual política de transporte. El suministro de gasoil diferencial a los transportistas, los aportes para Aerolíneas Argentinas y los subsidios a colectivos y trenes absorberán casi el 17 % del incremento presupuestario de algo más de $ 36.000 millones que el gobierno oficializó ayer con la publicación del decreto 1.472.

Asistencia a Córdoba

El gobierno nacional asistirá financieramente a la Caja de Jubilaciones de Córdoba por 650 millones de pesos para este año y 690 millones para 2009, tras la reunión que mantuvieron la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y el gobernador Juan Schiaretti.

Durante la audiencia, se procedió a la firma de un acuerdo por el cual Anses se compromete a regularizar la asistencia financiera de la Caja de Jubilaciones de Córdoba para este año, por 650 millones de pesos a pagar en tres cuotas consecutivas en setiembre, octubre y noviembre, y en 2009 el pago será mensual, a partir de enero próximo.

Randazzo dijo en conferencia de prensa que la deuda contraída por la citada caja hasta 2007 "será discutida en una comisión mixta", pero resaltó el convenio logrado como "conveniente para ambas partes", y adelantó que la semana próxima "se hará el primer envío" de fondos.

El gobernador sostuvo que la provincia "no emitirá cuasimonedas ni tendrá recortes salariales" y aseguró que "se podrá cumplir con el programa de gobierno en tiempo y forma".

Números

El presupuesto diseñado por el Poder Ejecutivo contempla un crecimiento del 4 por ciento, una inflación del 8 por ciento anual, un superávit fiscal del 3,27 por ciento y un dólar a 3,19 pesos. Además, destina 10.000 millones de pesos para la movilidad jubilatoria, aumenta las partidas destinadas a infraestructura (vivienda, cloacas, escuelas, hospitales), y otorga un incremento del 40 por ciento al ministerio de Ciencia y Tecnología.