La pulseada parlamentaria

El gobierno consiguió el aval de

Diputados para los superpoderes

Pasada la medianoche, se aprobó la prórroga por un año de las facultades delegadas, y la atribución del Poder Ejecutivo de fijar retenciones.

Redacción El Litoral/Julia Izumi

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CMI/DyN/Télam

La Cámara de Diputados aprobó anoche el proyecto de ley que establece la prórroga por un año de las facultades delegadas al Poder Ejecutivo -entre ellas la de establecer derechos de exportación como las retenciones agropecuarias-, y crea una comisión bicameral que durante 8 meses deberá revisar y estudiar las 1.900 normas que componen la delegación legislativa.

El oficialismo obtuvo 136 votos necesarios para darle media sanción a la iniciativa que bajó al recinto después del mediodía con un dictamen de mayoría de la comisión de Asuntos Constitucionales que fue tratado en una sesión especial que se extendió hasta pasada la medianoche. El apoyo provino del propio bloque del Frente Para la Victoria, y de sus aliados del Movimiento Popular Neuquino, del Frente Cívico de Santiago del Estero, de la Concertación K, y de algunos legisladores de los bloques de centroizquierda, como Encuentro Popular y Social, y Solidaridad e Igualdad que firmaron el dictamen con disidencias parciales- además de otras bancadas unipersonales.

En contra de la iniciativa se pronunciaron los bloques de la UCR, la Coalición Cívica, PRO, el cobismo, el Partido Socialista y el peronismo disidente, fuerzas que ya venían anticipando su rechazo a la prórroga porque reclaman que las facultades delegadas por el Poder Legislativo al gobierno vuelvan al Congreso.

Cómo quedan

El proyecto ratifica por un año, a partir del 24 de agosto próximo, toda la legislación delegada sobre materias determinadas de administración o situaciones de emergencia pública emitidas con anterioridad a la reforma Constitucional de 1994 y establece que esas prerrogativas serán ejercidas por el Poder Ejecutivo y el Jefe de Gabinete.

Además crea en el ámbito del Congreso una comisión bicameral integrada por 8 senadores y 8 diputados que tendrá como misión estudiar y compilar dentro de los 240 días la totalidad de la legislación delegada. Esta comisión deberá elevar un informe a cada Cámara con sus conclusiones sobre cuáles son las leyes que delegan facultades, cuáles están vigentes, y cuáles fueron modificadas, derogadas o son de objeto cumplido.

Con barra

El clima del debate recordó por momentos a las históricas sesiones en que se trató la derogación de las retenciones móviles. Ruralistas y representantes de la Juventud Peronista protagonizaron una guerra de barras que obligó al titular de la Cámara, Eduardo Fellner, a amenazarlos con retirarlos del recinto.

Con varios representantes del sector agrario siguiendo las alternativas del debate desde las bandejas superiores del recinto -entre ellos el entrerriano Alfredo De Angeli-, la oposición hizo eje en las retenciones agropecuarias a la hora de cuestionar la iniciativa. El titular del bloque radical, Oscar Aguad, acusó al gobierno de no haber aprendido de su “anterior error”, en alusión a la resolución 125, y la socialista Laura Sesma advirtió que “si el nivel de retenciones en lugar de fijarse en un despacho del Ejecutivo se hubiera discutido desde el comienzo en el Congreso, se habrían evitado las consecuencias del conflicto con el campo”.

En cambio Vilma Ibarra, de Encuentro Popular y Social anticipó su apoyo al proyecto oficial tras advertir que a los integrantes de su bloque “no nos gusta el manejo del Indec, los tarifazos y otras decisiones de este gobierno, pero no vamos a arrinconar la gobernabilidad a manos de las corporaciones”.

Para el FPV la sesión constituyó una ratificación de la postura que venía sosteniendo, en el sentido de conservar la potestad de establecer esos tributos. Así lo dejó expresado el diputado kirchnerista Alejandro Rossi (hermano del jefe de la bancada Agustín Rossi) cuando ante los gritos que provenían del sector donde se encontraban los ruralistas respondió: “No nos griten más, no es que no los escuchamos, simplemente no estamos de acuerdo”.

El gobierno consiguió el aval de Diputados para los superpoderes

El Senado habilita

El Senado nacional debatirá en la próxima sesión del jueves 20 de agosto un extenso temario que comprende los llamados superpoderes, el proyecto oficial de prórroga de las legislaciones delegadas y la creación de un sistema de prevención de emergencias agropecuarias.

El oficialismo habilitará las discusiones de estos temas a través de la fuerte presencia que dispone en las reuniones que hoy sostenían las comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Agricultura y Ganadería, de Asuntos Constitucionales.

Esta mañana se reunió el equipo parlamentario de Presupuesto y Hacienda, que preside el kirchnerista correntino Fabián Ríos, para analizar el proyecto sancionado por Diputados, que crea un impuesto especial para productos tecnológicos a fin de favorecer su fabricación en el territorio de Tierra del Fuego.

Luego, hubo una reunión conjunta con Agricultura, Ganadería y Pesca, que encabeza, la oficialista chubutense Silvia Giusti, para debatir y firmar dictamen a favor del proyecto que crea el sistema nacional para la prevención y mitigación de emergencias y desastres agropecuarios que establece un fondo mínimo de 500 millones de pesos, que fue aprobado el 6 de agosto en Diputados.

Tras esta deliberación, la misma Presupuesto y Hacienda recibió a Asuntos Constitucionales, que encabeza Nicolás Fernández, y el oficialismo descontaba tener una amplia mayoría del total de 30 legisladores presenta para firmar el dictamen favorable al proyecto oficial que fija un techo del 5 por ciento a los llamamos superpoderes, que es resistido por la oposición.

/// EL DATO

Cambios

El texto final incluyó una modificación -a pedido de los bloques de centro izquierda- que restringe la posibilidad de usar las facultades delegadas al “titular del Poder Ejecutivo nacional y el jefe de Gabinete de Ministros”. Además se amplió de seis a ocho por cada Cámara los integrantes de la comisión bicameral especial para revisar las 1.900 leyes que vencen el 24 de este mes.

136

votos a favor, contra 100 en contra y 7 abstenciones.

1.900

leyes quedarán prorrogadas si el Senado lo avala, aunque pocas tienen vigencia.