Nuevo pronunciamiento unánime de Diputados
Insistencia con una ley de libre acceso a la información pública
Hace nueve años que persiste el desacuerdo en la Legislatura sobre los alcances del derecho. Sancionaron una ley sobre el voluntariado social.
Mario Cáffaro
La Cámara de Diputados votó nuevamente y por unanimidad un proyecto de ley regulando el derecho de acceso a la información pública “con el fin de permitir y garantizar la participación ciudadana por la cual toda persona ejercita su derecho a requerir, consultar y recibir información de cualquiera de los órganos o entidades previstos en la norma”.
En este caso la iniciativa está encabezada por los radicales Hugo Marcucci, Alicia Perna y Alfredo Mena y el expediente también incluye otro similar de la bancada del Partido Demócrata Progresista (Real, Mauri y de Michelis).
El asunto -despachado por las respectivas comisiones- fue uno de los votados ayer en el marco de una sesión donde Diputados sancionó una Ley de Voluntariado Social que inició el senador socialista Juan Carlos Zabalza y votó la expropiación de la llamada “Estanzuela del general Echagüe” en nuestra ciudad, para levantar un barrio.
En cambio, la Cámara resolvió enviar nuevamente a comisiones una reforma a la Ley de Pesca que apunta a dejar en manos del Poder Ejecutivo la fijación de la veda a partir de marzo de 2012, decisión que tiene acuerdo político entre los principales bloques.
También envió a comisiones un proyecto de la oficialista Alicia Gutiérrez que pretendía fijar que en la Corte Suprema de Justicia se garantice la pluralidad de géneros. En el acuerdo parlamentario, el proyecto de ley fue transformado en una minuta de comunicación y en el recinto hubo un fuerte planteo del radical Santiago Mascheroni al que se fueron sumando legisladores de todo el arco político en rechazo del texto, lo que llevó al socialista Raúl Lamberto a pedir la vuelta a comisiones.
Casi diez años
En agosto de 2002, a instancias del entonces diputado demoprogresista Carlos Favario, la Cámara de Diputados votó un proyecto garantizando a la ciudadanía el libre acceso a la información del Estado santafesino. Desde entonces, Diputados y el Senado chocan con los alcances del proyecto y neutralizan la posibilidad de sancionar la norma. En los hechos, la Cámara Alta restringe al “interés legítimo” al peticionante mientras que la Cámara Alta tiene un concepto más amplio.
Nueve años de aquella primera votación, ayer, otra vez Diputados votó por unanimidad y mandó el texto en revisión a la otra cámara con breves fundamentos en el recinto de Marcucci y de Real.
“Toda persona, física o jurídica, pública o privada, tiene derecho a acceder a información pública completa, veraz, adecuada y oportuna de los entes y órganos de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, empresas y sociedades del Estado o con participación estatal y otros entes públicos que constituyen la administración general - sector público provincial no financiero y financiero”- se expresa. También se especifica que el derecho “alcanza a las sentencias definitivas y resoluciones judiciales equiparables a ellas, dictadas en causas en las que la provincia sea parte o en que se halle comprometido el interés público”. Marcucci explicó que el objetivo es que se garanticen los principios de igualdad, publicidad, celeridad, informalidad y gratuidad en el acceso a la información pública. En un artículo se establecen las excepciones.
El proyecto girado al Senado establece un plazo no mayor de 15 días hábiles administrativos -con posibilidad de prórroga fundada- para responder al pedido ciudadano y se determina que la falta de respuesta será considerada falta grave en los deberes del funcionario responsable del área, mientras que en los entes privados comprendidos en la norma, la sanción será pecuniaria sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal.
