La Agencia Nacional de Puertos y Navegación y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) de la ONU, firmaron un Memorándum de Entendimiento por la futura licitación para el dragado y balizamiento de la Vía Navegable Troncal del Paraná.
Tras el fracaso de la primera licitación
Una agencia de la ONU auditará el proceso licitatorio de la hidrovía
El nuevo pliego para concesionar el dragado aún no tiene un cronograma establecido. La Agencia Nacional de Puertos y Navegación promete un proceso "transparente".
El organismo nacional acordó que UNCTAD participará en las tareas para asesorar y supervisar los distintos pasos del nuevo proceso licitatorio. Como se recordará, el pasado 12 de febrero el vocero presidencial, Manuel Adorni, declaró desierta la licitación en base a un pliego que literalmente dejaba de lado el dragado de Timbúes hasta Santa Fe.
Adorni formuló aquél anuncio en la Casa Rosada, horas después de la apertura prevista de sobres con las ofertas técnicas. Sólo una de las compañías de las 12 que compraron los pliegos, se presentó a la hora de la ofertas. Fue la empresa Dredging Environmental and Marine Engineering (DEME), que en el proceso había denunciado un direccionamiento de los pliegos a favor de otra firma belga.
Por su parte, el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, Iñaki Arreseygor, dijo horas después que en el organismo se van a "poner a trabajar en los nuevos pliegos de forma inmediata".
A partir del acuerdo, la UNCTAD desarrollará una auditoria internacional sobre la elaboración y revisión de los pliegos de la futura licitación de la Hidrovía, "buscando asegurar la transparencia y la objetividad en todas las etapas del proceso", según detalla la comunicación oficial remitida a El Litoral.
"Asimismo, se implementará una auditoría de defensa de la competencia, reforzando el marco de competencia leal, y sin privilegios que puedan afectar la igualdad de oportunidades. Además, el memorándum genera un ámbito de cooperación entre la UNCTAD y ANPyN, en el que se destaca el asesoramiento y asistencia técnica en la elaboración de los pliegos para la licitación de la privatización de la Hidrovía".
Según el organismo argentino, "esto asegurará que el pliego sostenga los máximos estándares de calidad de las ofertas, promoverá su seguimiento bajo los principios de libre competencia, transparencia y participación activa del sector privado, tal cual se viene realizando a través del dialogo en las mesas de debate técnico de la Vía Navegable Troncal con todos los actores del sector".
El trabajo de auditoría y asesoramiento técnico enmarcado en el MDE, comprenderá la etapa de elaboración de los nuevos pliegos para la licitación de la Hidrovia, haciendo foco en elaboración de los pliegos; seguimiento del proceso licitatorio; y defensa de la competencia.
"El gobierno nacional sigue dialogando con todos los sectores intervinientes para asegurar la transparencia y la objetividad en todas las etapas del proceso", señaló Adorni en la conferencia de prensa. El gobernador Maximiliano Pullaro ha advertido que tiene en los puertos de Santa Fe hacia el norte un objetivo "productivo" para sumar al decisivo rol de los grandes puertos del sur provincial. El calado futuro de la hidrovía tendrá incidencia en la operatoria del puerto santafesino.
"La licitación de la Hidrovía no debe ser diseñada desde una oficina en Capital Federal, tiene que ser un modelo de desarrollo productivo", había advertido el gobernador de Santa Fe. Pullaro reclamó en el XIX Encuentro Argentino de Transporte Fluvial en Rosario, "un programa para reparar y hacer rutas nuevas porque la congestión de los caminos a los puertos es cada vez peor".
La Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas de la UNL realizó un estudio sobre la profundidad del calado, el volumen de los sedimentos y el impacto ambiental de la disposición final de la Hidrovía. Los análisis alimentaron los pliegos de la fallida licitación de la administración de Sergio Massa desde Economía.
El gobierno de Alberto Fernández -con fuertes presiones desde Buenos Aires- mantuvo el dragado y balizamiento a cargo de la por entonces intervenida Administración Nacional de Puertos, en manos del kirchnerismo. La gestión estatal nunca terminó de pagar el trabajo de la UNL, cuyo contenido está bajo secreto contractual, en manos de autoridades nacionales.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) es el principal foro de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para abordar integralmente las cuestiones de comercio y desarrollo global. Su misión es promover la integración de los países en desarrollo en la economía mundial, en defensa de la competencia y ejercicio del comercio transparente y competitivo.
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