Negociaciones entre bloques (e internas) por presidir e integrar las comisiones

Son demasiadas apetencias personales y unos pocos lugares, pero los dirigentes políticos más importantes de la provincia de Santa Fe ya han demostrado que saben llegar a acuerdos. Y que en algún punto, los egos personales van a tener que retroceder ante las necesidades políticas para que prospere una negociación.

Es lo que sucedió, la Cámara de Diputados, cuando se llegó a la mayoría especial de dos tercios para asegurar la sanción de la ley que declaró la necesidad de una reforma parcial de la Constitución, y se votó la 14.384.

Es la misma mayoría especial de Unidos para Cambiar Santa Fe y el sector más representativo del Justicialismo la que modificó la integración de la Corte de Santa Fe, y lo es ahora con la primera sanción del pleno de los convencionales reformadores, que todavía no han tocado una coma a la Constitución pero ya han acordado cómo se podrá hacerlo.

El que haya existido unanimidad para sancionar el reglamento es la buena nueva de la primera jornada. Al cabo de dos cuartos intermedios y mutuas concesiones, que no son fáciles de alcanzar con otros y muchas veces con los propios, hubo apenas disidencias con unos pocos artículos de La Libertad Avanza y Somos Vida y Libertad, que también finalmente se sumaron al cambio de clima en la Convención. Había comenzado "de nalgas", según observó uno de sus protagonistas.

Amplitud

Es clave uno de los artículos del reglamento. El quinto indica que todos los convencionales, "incluidos aquellos que sean autoridades de la Convención", tendrán derecho a integrar "al menos una Comisión".

Se han creado ocho comisiones y obviamente las disputas más fuertes son en dos sentidos: por el número de integrantes que cada fuerza política pondrá en ellas, que importa en lo colectivo y en lo político, y sobre el nombre de quién las presidirá, que tiene unas relevancias más personales o personalistas.

Por otra parte, a cada comisión -menos una- se le ha asignado un número de miembros, que son curiosamente dispares como se podrá leer más abajo. En cualquier caso, sumadas las siete comisiones que tienen ya las sillas contadas, hay lugar para 113 participantes (sobre 69 convencionales) con lo que se cumplirá sin dificultades el artículo 5to. Hay casi que dos lugares por comisión, y algo más si se piensa que los jefes de bloques irán derecho a la suya que, en cierta medida, es anterior a las demás.

La primera comisión del reglamento es, como sucede en las dos Cámaras de la Legislatura, la de Labor Parlamentaria, que "estará integrada por las autoridades de los bloques constituidos y por los miembros que oportunamente decida el pleno de la Convención", su número no está limitado y permite su ampliación o reducción según lo dispongan por mayoría los 69.

¿Cuán relevante es Labor Parlamentaria? Tanto que aún sin haberse votado las comisiones está formalmente citada para las 11 horas del miércoles 16, con el objetivo de que sesionen luego la Convención en pleno, supuestamente a las 12 (para aprobar la integración de esas comisiones).

Prácticamente en todas las sesiones existe una reunión de Labor Parlamentaria que la antecede y la ordena.

En detalle

A continuación, el Artículo 30°del Reglamento de la de la Convención Reformadora de la Provincia De Santa Fe 2025.

"Enumeración e integración de las Comisiones. Las Comisiones serán las siguientes:

1. Comisión de Labor Parlamentaria: estará integrada por las autoridades de los bloques constituidos y por los miembros que oportunamente decida el pleno de la Convención;

2. Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento:estará integrada por once (11) Convencionales;

3. Comisión Redactora: estará integrada por dieciocho (18) Convencionales;

4.Comisión de Declaraciones, Derechos y Garantías: estará integrada por dieciséis (16) Convencionales;

5. Comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo: estará integrada por dieciocho (18) Convencionales;

6. Comisión de Poder Judicial y otros órganos constitucionales: estará integrada por veinte (20) Convencionales;

7. Comisión de Régimen Municipal, Derecho a la ciudad y ordenamiento territorial: estará integrada por quince (15) Convencionales;

8. Comisión de Funcionamiento del Estado y participación ciudadana: estará integrada por quince (15) Convencionales".