Cinco millones de niñas, niños y adolescentes, casi la mitad de quienes habitan en Argentina, hoy se encuentran en el centro de las agendas de 160 municipios de 10 provincias -Buenos Aires, Córdoba, Chaco, Entre Ríos, Jujuy, Misiones, Salta, Chubut, Santa Fe y Tucumán- a través de Municipio Unido por la Niñez y la Adolescencia (MUNA), la iniciativa de UNICEF cuyo objetivo es fortalecer a los gobiernos locales en sus capacidades de gestión para definir políticas públicas en favor de las chicas y los chicos.
Alcanza a 5 millones de chicos y chicas
Niñez y adolescencia: alianza entre Unicef y municipios de todo el país; 6 son de Santa Fe
UNICEF trabaja con los gobiernos municipales para que sitúen a la niñez en el centro de sus prioridades y se comprometan a mejorar la vida de las niñas, niños y adolescentes. En la provincia son Santa Fe, Rosario, Reconquista, Rafaela, Venado Tuerto y Vera.
Desde 2021 UNICEF trabaja, a través de MUNA, para fortalecer a los municipios con formación, herramientas y asistencia técnica en temáticas como participación adolescente, primera infancia, inclusión educativa, asesorías de salud, entornos saludables y libres de violencia, entre otras más.
"En los municipios se manifiestan los desafíos que atraviesan las chicas y los chicos y es el espacio donde se despliegan las políticas públicas como forma de dar respuestas y soluciones por su cercanía", explica Sebastián Waisgrais, especialista en Inclusión Social de UNICEF Argentina. En ese marco, la gestión de políticas orientadas a garantizar sus derechos presenta diferentes desafíos para los gobiernos locales, entre ellos, impulsar procesos de gestión intersectorial e interjurisdiccional; implicar a la comunidad y promover la participación activa de las y los jóvenes para que sus voces sean tenidas en cuenta a la hora de elaborar políticas públicas.
Entre los hitos alcanzados en 2025 se destacan avances significativos en todas las líneas de trabajo del programa. En Primera infancia, 69 municipios establecieron mesas locales y lograron avances en estrategias integrales, mientras que casi 4.000 trabajadoras/es de servicios fueron capacitados y casi 20 mil madres, padres y cuidadores participaron en acciones formativas.
Todos los programas
En la línea de Entornos saludables, más de 2.500 cuidadoras/es, docentes y cocineras/os recibieron capacitación en alimentación y vida activa, beneficiando indirectamente a casi 45 mil niñas, niños y adolescentes; además, se crearon 37 espacios "amigos de la lactancia" y 39 huertas comunitarias, junto con normativas locales en más de siete municipios.
En materia de Salud adolescente, 28 municipios implementaron estrategias intersectoriales, se inauguraron y fortalecieron 116 consejerías y asesorías, y se capacitaron casi 700 integrantes de equipos de salud municipales; y en la línea Inclusión educativa, 29 municipios trabajan para identificar a adolescentes que dejaron la escuela para acompañarlos en su regreso.
Gracias a este esfuerzo, se detectaron casi 3.000 jóvenes fuera del sistema educativo: la mitad ya volvió a las aulas y el resto está en proceso de revinculación.
Por su parte, la línea de Entornos libres de violencia logró que 51 municipios fortalezcan programas y dispositivos para prevenir la violencia y 11 que no contaban con áreas específicas de niñez iniciaron su conformación, mientras dos trabajan en la jerarquización institucional de un área que ya existía.
En Discapacidad, se capacitó a más de 1.600 empleados municipales en el Modelo Social de la Discapacidad, se detectaron o actualizaron datos de al menos 1.418 niñas, niños y adolescentes con discapacidad, se alcanzó a 145.000 personas con campañas de sensibilización e información, y 12 municipios diseñaron y 9 están aplicando protocolos interdisciplinarios de prevención, detección temprana y abordaje de la discapacidad.
En la línea de Medio Ambiente, 10 municipios elaboraron mapas de riesgo, 3.336 hogares accedieron a agua potable o saneamiento, al menos 15 mil chicas y chicos participaron en acciones de educación ambiental, y 18 municipios impulsaron estrategias para la gestión de residuos sólidos urbanos.
La Participación adolescente también se fortaleció: 16 municipios institucionalizaron mecanismos de participación y 22 están en progreso, con casi 3.500 adolescentes participando activamente y más de 10.000 alcanzados por acciones participativas. En cuanto a la línea de Presupuesto participativo joven, siete municipios implementaron este mecanismo, permitiendo que casi cuatro mil adolescentes y jóvenes influyan en la asignación de recursos municipales.
La línea de Gestión menstrual capacitó a 190 funcionarias y funcionarios en 11 municipios y alcanzó a 1.685 niñas, niños y adolescentes en talleres sobre gestión menstrual de calidad y sustentable. Además, 12 municipios involucraron al sector privado en planes de acción y otros 52 promovieron la iniciativa Oportunidades Únicas para fortalecer la transición de la escuela al trabajo. Finalmente, en Gestión fiscal, ocho municipios avanzaron en la identificación de gastos dirigidos a la niñez, fortaleciendo la transparencia y la planificación presupuestaria.
"El camino recorrido por MUNA durante los últimos cinco años demuestra que cuando los municipios se comprometen, las transformaciones son posibles y sostenibles. Y el desafío persiste: UNICEF continuará trabajando para fortalecer las capacidades locales para que cada niña, niño y adolescente viva en entornos que garanticen sus derechos y aseguren su bienestar", concluye Waisgrais.
Para más información sobre MUNA: https://www.unicef.org/argentina/muna
En la provincia
Desde 2022, MUNA se implementa en la provincia con el compromiso de fortalecer la gestión local para garantizar los derechos de chicas, chicos y adolescentes.
En Santa Fe participan los municipios de La Capital, Rosario, Rafaela, Reconquista, Venado Tuerto y Vera. El objetivo es priorizar la infancia y la adolescencia.
La iniciativa cuenta con el acompañamiento de la Secretaría de Relaciones Internacionales del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública, a cargo de Claudio Díaz, como contraparte de gobierno en la provincia.
Más de 431 mil chicos residen en los municipios participantes y representan el 48 % de esa población en todo el territorio santafesino.
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