La iniciativa girada al Senado prevé la creación de un Programa de Atención Integral que estará estará compuesto por equipos de operadores comunitarios para relevar situaciones, establecer una relación personal, brindar la cobertura de necesidades esenciales y ofrecer el paso a otras instancias asistenciales-promocionales. Reconoce la labor de las casas abiertas, como aquellos espacios institucionales de contención y apoyo, sean diurnos como nocturnos, para la atención de cuestiones básicas-alimentación-higiene-indumentaria-descanso-, la recuperación de hábitos, realizar actividades socioeducativas, coordinar diversas atenciones y gestiones como construir lazos afectivos.