Qué es la “muerte cruzada” que permitió convocar a elecciones generales anticipadas en Ecuador

En una histórica decisión, el presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, ha decretado la disolución del Congreso y ha convocado a elecciones generales anticipadas. Esta medida se ampara en una figura constitucional conocida como la "muerte cruzada", introducida en la reforma constitucional de 2008 durante el gobierno de Rafael Correa y que no había sido utilizada hasta ahora.

De qué se trata esta medida

La "muerte cruzada" permite al presidente interrumpir el periodo de funciones tanto de los legisladores como del jefe de Estado, y convocar a elecciones para reemplazar ambos cargos en el mismo acto electoral. Esta figura constitucional puede ser ejercida solamente una vez y durante los tres primeros años de un mandato presidencial.

La decisión de disolver el Congreso y llamar a elecciones anticipadas se basa en el artículo constitucional que estipula que el presidente puede invocar este recurso en casos de que la Asamblea Nacional se arrogue funciones que no le corresponden constitucionalmente, obstaculice la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo o en situaciones de grave crisis política y conmoción interna.

La posibilidad de utilizar la "muerte cruzada" ha estado presente en el escenario político ecuatoriano desde la asunción de Guillermo Lasso como presidente en mayo de 2021. Sin embargo, no fue hasta ahora que se materializó esta figura constitucional.

El Congreso había intentado activar esta medida en junio de 2022 durante las protestas que paralizaron al país durante 18 días, pero no logró los votos necesarios. En esta ocasión, en medio de un juicio político impulsado por la oposición, Lasso ha utilizado esta figura constitucional y ha marcado un precedente histórico al activar la "muerte cruzada" por primera vez.

Según la Constitución de Ecuador, tras la disolución del Congreso, el Consejo Nacional Electoral (CNE) tiene un plazo máximo de siete días para convocar a un proceso electoral que elegirá tanto a nuevos legisladores como al próximo presidente de la República para completar los respectivos períodos.

Durante este período de transición, el presidente Lasso gobernará mediante decretos ley que deberán ser sometidos al control de la Corte Constitucional. El miércoles, poco después de decretar la disolución del parlamento, Lasso emitió el primer decreto ley en materia económica y tributaria.

Es importante destacar que la "muerte cruzada" es un recurso constitucional polémico y su utilización ha generado opiniones encontradas en la sociedad ecuatoriana. Mientras algunos la consideran una herramienta legítima para enfrentar crisis políticas, otros la critican y la califican como una medida ilegal. Sin embargo, esta decisión sentará un precedente en la historia política de Ecuador.