El Senado debate subsidiar a las cooperativas eléctricas

En la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado provincial se desarrolló una extensa reunión con representantes de cooperativas que prestan el servicio de distribución de energía eléctrica en distintas ciudades de la provincia, así como de la Empresa Provincial de la Energía.

En esa instancia de la Cámara alta se encuentra un proyecto de ley que busca equiparar a los usuarios del sector cooperativo con los que tienen los clientes de la Epe, a la que llegan fondos públicos provinciales.

El tema fue parte del debate que en abril dispuso el último aumento de tarifas de la compañía eléctrica estatal. Allí, en una audiencia pública virtual, los directivos de las dos federaciones que nuclean a las 60 entidades cooperativas que prestan ese servicio advirtieron que de la simple lectura del presupuesto de la Epe se podía advertir que un 20% de su plan de obras cuenta con recursos estatales a los que aportan todos los santafesinos, también los usuarios de las cooperativas que no reciben el mismo trato. El sector carece de subsidios para otorgar tarifas sociales y desde hace décadas reclama el cese de la discriminación. El objetivo es que alguna vez exista una tarifa eléctrica plana en toda la provincia, tanto para los usuarios de la Epe como del segmento cooperativo.

El proyecto de ley fue presentado por el senador Lisandro Enrico (UCR-General López) y declara de interés público al servicio prestado por dichas cooperativas y la equiparación de las condiciones del suministro de energía que prestan a las de la Epe

"No hay ninguna razón que justifique la exclusión de los usuarios de las cooperativas eléctricas respecto de los beneficios que reciben los usuarios de la Epe", sintetizó Enrico.

Consenso

Presidida por el titular de la comisión, Joaquín Gramajo (PJ-Nes-9 de Julio), en el recinto de la Cámara se escucharon exposiciones de representantes del Directorio de la Epe y a dirigentes cooperativos. Un parte de prensa oficial destaca que la iniciativa del radical cuenta con un amplio consenso de los distintos bloques.

Según establece en su articulado, el proyecto apunta a que todo beneficio que otorgue el Estado Provincial sobre la tarifa o el consumo de energía eléctrica de un grupo determinado de usuarios, ya sea mediante descuentos o bonificaciones o disminución de cualquier tipo, debe ser instrumentado en las localidades donde se radiquen los usuarios del grupo beneficiario con prescindencia de si el servicio de suministro de energía eléctrica es prestado a dichos usuarios por la Epe o por una cooperativa. La condición es que la última actúe como subdistribuidora de ese suministro.

El encuentro se llevó a cabo el jueves 9 por la mañana. Gramajo expuso los fundamentos de la propuesta y los distintos legisladores presentes expusieron su postura. En todas las intervenciones, resaltaron la necesidad de hacer realidad el principio de igualdad y uniformidad en la prestación del servicio de energía eléctrica, independientemente de quién fuera el prestador.

Además agradecieron y reconocieron el enorme trabajo y esfuerzo que realizan las cooperativas en las distintas localidades para cubrir las necesidades de este servicio básico aún con las dificultades financieras que aquejan a muchas de ellas.

Los representantes de la EPE expresaron su voluntad política de continuar trabajando para equiparar las desigualdades existentes entre sus usuarios y los de las cooperativas de energía eléctrica.

Propuestas

Quienes representan al estamento cooperativo agradecieron ser escuchados y continuarán trabajando en la solución que se propone hasta tanto se pueda lograr un marco regulatorio general de la energía para la provincia con un fondo compensador a cargo del Estado provincial.

Desde la comisión se les solicitó que eleven las propuestas que estimen correspondan al proyecto en análisis a fin de dar dictamen a un texto consensuado que sirva a las necesidades de todos los involucrados y sea operativo.

Presentes

Entre los senadores presentes, además de los mencionados, estuvieron del bloque Juan Domingo Perón, su presidente Armando Traferri (San Lorenzo), José Baucero (San Javier), Osvaldo Sosa (Vera) y Guillermo Cornaglia (Belgrano). También los radicales Orfilio Marcón (General Obligado) y Germán Giacomino (Constitución), así como el titular del bloque del oficialismo Lealtad, Alcides Calvo (Castellanos).

En representación de la Empresa Provincial de la Energía participaron: Gisela Wild (vocal), Jorge Tarchini (gerente) y Gabriel Constantin (Jefe área grandes usuarios).

Por parte de la Federación Santafesina de Cooperativas de Electricidad, Obras y Servicios Públicos Limitada. (Fescoe) estuvieron presentes Vicente J. Losada (presidente), Federico P. Ferrero (vicepresidente) y Germán Casalino (gerente). Por la Federación Argentina de Cooperativas de Electricidad y Otros Servicios Públicos Ltda. (Face) participaron Omar Zorzenon y Maimonides Joaquín Roquero.

Por la Cooperativa Eléctrica de Venado Tuerto, Alberto Corradini y por la Cooperativa Integral de Villa Gobernador Gálvez Ltda., María de los Angeles Gomara.

El 10% del mercado santafesino

Hasta abril de 2021 pasaron dos años sin aumentos en las boletas de la Empresa Provincial de la Energía, que se sostuvieron –en gran medida- con endeudamiento por los megavatios impagos en el nivel mayorista (durante buena parte de 2020). Se llegaron a sumar unos $ 15 mil millones en rojo, que ya se encuentran bajo un plan de regularización de pagos extremadamente conveniente para la Provincia. Pero también fue posible no tocar las tarifas de la Epe porque hubo aportes del Tesoro Provincial para la empresa estatal: algunos históricos para sectores sociales empobrecidos y beneficios a jubilados, y otros más recientes, para obras.

A esas realidades (que no tienen del todo mensuradas) se refirieron en sus intervenciones de la audiencia pública de la Epe, en abril pasado, los dos representantes de las federaciones de las cooperativas eléctricas santafesinas. Ambas suman 60 entidades de este tipo que, aproximadamente, distribuyen un diez por ciento del mercado eléctrico de la bota.

Por la Federación Santafesina de Cooperativas Eléctricas, Obras y Servicios Públicos, Federico Ferrero dijo que históricamente existen aportes del tesoro provincial a la Epe para sostener por ejemplo un congelamiento de tarifas como el de 2019 en adelante, o "para mitigar el impacto de la suba de las tarifas en algún un sector, como puede ser el caso de los clubes, los parques industriales, además de la tarifa social para jubilados y sectores vulnerables".

En tanto, por la Federación Argentina de Cooperativas de Energía, Maimónides Joaquín Roquero señaló que se debe pensar en planes para alcanzar "una tarifa plana" en la provincia, que logre armonizar las diferencias de costos de distribución que tienen la Epe y las distintas cooperativas, lo que implica crear "un fondo compensador" que equipare para el sector cooperativo los subsidios del sector público a la empresa estatal.

Expresaron que apoyan el objetivo de "dar fin a las desigualdades" entre los usuarios según la calidad del servicio, lo que debería estar contenido en un marco regulatorio para el sector y bajo la autoridad de un ente regulador y solicitaron que lo mismo se aplique a las diferencias que desde el Estado se crea entre la Epe y las entidades cooperativas.

Ofrecieron un "trabajo conjunto" para buscar y una mayor equidad entre los usuarios de la Epe y los asociados de esas entidades con los que "podamos garantizar igualdad de condiciones en el servicio eléctrico entre todos los habitantes de la provincia" que "con Epe Social y otros beneficios tarifarios se crean conceptos por varios millones de pesos".

En medio de la segunda ola dela pandemia, destacaron el convenio que hizo Epe con cooperativas para pasar el mal momento y subrayaron que esas condiciones de financiación para el pago de la energía a subdistribuir "fue el único caso del país".