Contra el mercado negro: controlarán la compraventa de celulares y chips

Luciano Andreychuk
landreychuk@ellitoral.com
Twitter: @landreychuk

Tras dos horas y media de demora en el inicio de la sesión -y luego, engorrosos cuartos intermedios- el Concejo sancionó una ordenanza, por la cual ahora habrá controles informatizados sobre las operaciones de compraventa de celulares y tarjetas SIM en el comercio minorista de la ciudad.

“La regulación de la compra y venta de celulares y todo dispositivo similar no tenía una legislación concreta. Uno de los delitos más comunes es el robo callejero de teléfonos móviles, y muchas veces el objeto de este robo es para un comercio ilegal (mercado negro) que hace su negocio con la comercialización de celulares robados”, dijo a la prensa la concejal Adriana Molina (FPCyS-UCR).

En concreto, la nueva norma establece que todo comercio que realice actos de compra y venta minorista, servicio técnico de equipos de telefonía móvil (celulares, smartphones, entre otros) o tarjetas SIM, deberá ingresar datos personales de los titulares de estos locales -y principalmente de los dispositivos vendidos- a un sistema informático que instrumentará el Ejecutivo Municipal.

Este sistema será de “utilización obligatoria” y permitirá verificar en tiempo real y a través de Internet el nombre, apellido o razón social del vendedor, su DNI y cuit. También, el Número de Identidad Internacional de Equipo Móvil (Imei) de cada celular que disponga en stock. “El asiento de cada operación deberá efectuarse de manera inmediata a su realización”, dice la norma taxativamente.

Banda negativa

Al comprar o vender equipos usados de telefonía celular, los comerciantes deberán asentar esos datos y comprobar que no se encuentran en “banda negativa”, conforme a la base de datos de acceso público elaborada por el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom).Cuando un celular cae en “banda negativa” se debe a que su compañía ha bloqueado el equipo porque se reportó por hurto, robo o pérdida.

“Será un sistema eficiente de control, porque se estableció un convenio con el Enacom. Estarán sistematizados los datos y principalmente el Imei, que es la identificación madre de un celular. Si es un celular robado, se hace la denuncia y pasa a banda negativa. El comerciante sabrá si fue robado o extraviado”, agregó Molina.

También los compradores

Pero además, cada titular de comercio dedicado a la compraventa de telefonía celular debe llevar un registro digital o un libro foliado -y rubricado por la autoridad de aplicación-, donde se consignarán todas las operaciones de compraventa de tarjetas SIM.

En ese libro deberá especificarse el nombre y apellido o razón social del comprador, y la fecha y hora de la operación de compra y el número de identificación de cada tarjeta SIM que disponga en stock y de los que hayan sido vendidos. También el nombre de la empresa prestataria a la que pertenece.

Consultada por El Litoral sobre si esta norma vulnera o no los derechos a la privacidad (ya que toca datos personales), Molina consideró que no, “pues el vendedor deja en el sistema informático sus datos básicos y los del vendedor, como en otras tantas operaciones (por ejemplo bancarias) que se hacen”.

Sanciones

La Municipalidad efectuará controles, inspecciones y verificaciones periódicas sobre los sujetos (comerciantes), para verificar el cumplimiento de la ordenanza. Y se establecen multas ante eventuales incumplimientos.

“Cuando el infractor se dedicare a la compra y venta minorista o reparación de equipos usados de telefonía móvil o tarjetas SIM, como actividad principal o accesoria, las sanciones dinerarias podrán ir desde las 150 UF (Unidad Fija) a 1.500 UF”, dice el artículo 8.

Esto representa en el primer caso 2.650 pesos (mínima) y en el segundo 26.500 pesos (máxima). Se dispone la eventual clausura del establecimiento por 90 días e habilitación por reincidencia.

También la ordenanza prevé una campaña de concientización pública que deberá hacer el municipio para informar a la población sobre la importancia de hacer la denuncia en caso de robo o extravío del celular.

El mensaje N° 25 del ejecutivo sancionado tuvo algunas incorporaciones de un proyecto similar presentado por la concejala opositora Marcela Aeberhard (Unibloque Mejor Santa Fe).