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¿Será posible una nueva Constitución?

Chile decide si conserva o deja atrás una de las principales herencias del pinochetismo

Chile decide si conserva o deja atrás una de las principales herencias del pinochetismo  Chile decide si conserva o deja atrás una de las principales herencias del pinochetismo

Miércoles 21.10.2020
 4:22hs
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En medio de una creciente tensión social en Chile, millones de ciudadanos podrán acudir este domingo a las urnas para elegir si quieren mantener la actual constitución, heredada de la dictadura de Augusto Pinochet Ugarte (1973-1990), o redactar una nueva, para incluir mayores reivindicaciones políticas, sociales y cambiar el actual modelo económico. El país vive desde hace más de un año una grave crisis social, que comenzó en octubre de 2019 con una serie de marchas multitudinarias y repetidos enfrentamientos entre manifestantes, Carabineros (policía nacional) y fuerzas militares, que dejaron miles de heridos, una treintena de muertos y pusieron en jaque al gobierno de Sebastián Piñera.

En las protestas se multiplicaron los reclamos (como ser cambios al sistema de pensiones, mayores posibilidades de acceso a la educación superior, una mejora en los salarios y reformas a la institución de Carabineros, entre otros), pero la principal exigencia terminó siendo que estas reformas se plasmen en una nueva Carta Magna. Durante el estallido social, que empezó con un acto de desobediencia civil de jóvenes estudiantes, 3.023 chilenos sufrieron todo tipo de violaciones a sus derechos fundamentales, según un balance del Instituto Nacional de Derechos Humanos.

Esta ola de masivas protestas hizo tambalear al segundo mandato de Piñera, quien a mediados de noviembre se vio forzado a llegar a un acuerdo con la oposición para convocar a un plebiscito que defina si la ciudadanía quiere una nueva Constitución. El plebiscito, que inicialmente sería en abril pero se pospuso para el próximo domingo por la pandemia, propone dos preguntas.

La primera pregunta es: "¿Quiere usted una nueva Constitución?". En este caso las respuestas posibles son dos: "Apruebo" o "Rechazo". La segunda pregunta es: "¿Qué tipo de órgano debe redactar la Nueva Constitución?". Las respuestas posibles son: "Convención Constitucional" (un órgano elegido por completo solo para esta ocasión), o "Convención Mixta Constitucional" (órgano integrado en partes iguales entre parlamentarios en ejercicio y constituyentes electos para esta oportunidad).

En medio de un clima de creciente tensión, todos los partidos políticos promueven la participación en el plebiscito y hasta presentan propuestas de reformas y cambios para incluir en la nueva Constitución, de ganar la opción del "Apruebo".

Estado más solidario

Una de las propuestas presentadas por partidos de izquierda se llama "Acuerdo Soberano", la que introduce siete puntos, entre ellos, tener un "compromiso por la verdad y justicia en los casos de violaciones a los derechos humanos", establecer un alza del salario mínimo, eliminar el actual sistema de pensiones y establecer el voto obligatorio desde los 16 años.

Dentro del sector oficialista, el propio presidente Piñera, a pesar de no apoyar ninguna de las opciones públicamente, presentó en septiembre una carta pública con diez puntos que, a su juicio, debe tener una nueva Constitución. En sus propuestas, Piñera destacó la necesidad de tener un Estado que sea "más solidario" y que esté al servicio de las personas, que respete a los derechos humanos, la igualdad ante la ley y una educación "obligatoria y financiada por un sistema gratuito, hasta la educación media".

El ex presidente Ricardo Lagos (2000-2006), apoyó cambiar la constitución pinochetista y adelantó qué es lo que debería incluir: "El restablecimiento de lo público, en el sentido de que el ciudadano es el que manda, y los ciudadanos somos todos iguales en dignidad". El ex mandatario ya fue protagonista de un cambio constitucional durante su mandato, cuando en 2005 logró hacerle 58 reformas a la actual Carta Magna.

Aquella vez, se destacó la reducción del periodo presidencial de seis a cuatro años, la eliminación de los senadores vitalicios y el aumento de las facultades fiscalizadoras a la Cámara de Diputados. Aunque sectores pinochetistas hablan de que, luego de dicha reforma, la Constitución que rige es "la de Lagos", el propio ex mandatario respondió en una entrevista que esa reforma sirvió solo para "sacar los enclaves autoritarios, aquellos abiertamente propios de una dictadura".

En este plebiscito el voto será voluntario, como lo es en el resto de las elecciones, en las que suele participar solamente alrededor del 50% del padrón electoral. Solo las personas contagiadas de coronavirus tendrán prohibido sufragar. En total, hay unas 14,5 millones de personas habilitadas para votar dentro del país y otras 60.000 fuera del territorio. Todos deberán llevar consigo su carnet de identidad y una lapicera de color azul para marcar el voto. A estos requisitos se le suman las medidas sanitarias como el uso de barbijo en todo momento, distanciamiento físico entre votantes y alcohol en gel a la entrada y salida de los centros de votación.

En la recta final

Ya en la recta final de la campaña, todos los partidos políticos de Chile se movilizaron y promovieron sus argumentos en las redes sociales, así como en la franja electoral televisiva, regulada por el Consejo Nacional de Televisión. Esta franja empezó a transmitirse el 25 de septiembre pasado y funcionará hasta este jueves. Se expone dos veces por día, con una duración de 15 minutos, con adhesión voluntaria por parte de los canales de televisión y las estaciones radiales.

Mientras los principales partidos opositores están a favor el "Apruebo", la pinochetista Unión Demócrata Independiente hace activamente campaña por la opción "Rechazo". Renovación Nacional, del presidente Sebastián Piñera (donde nunca hubo un consenso definido), mantuvo una posición ambigua, exponiendo spots audiovisuales a favor de todas las opciones.

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