Sin vetos a las leyes sancionadas por la Legislatura santafesina en diciembre

Con la publicación en el Boletín Oficial de las últimas ocho leyes sancionadas por las cámaras legislativas en el período Extraordinario de diciembre, el Poder Ejecutivo terminó de convalidar -sin vetos ni totales ni parciales- el pronunciamiento del Senado y de Diputados sobre iniciativas de propios legisladores o bien de la Casa Gris.

El diciembre de Extraordinarias tuvo picos muy altos como la ley que declaró la necesidad de la Reforma Constitucional - promulgada el mismo día por el Poder Ejecutivo- pero además las necesarias normas sobre Presupuesto General de Gastos y Recursos para el 2025 y la Tributaria 2025.

Ahora, con lo votado en la última semana por las cámaras y promulgadas las leyes, en áreas del Poder Ejecutivo se trabaja en su aplicación como en los casos de cambio de categoría de dos comunas y en la norma para validar la organización de los Juegos Odesur 2026.

Las últimas normas promulgadas son las siguientes:

* Ley Nº 14387: dispone una serie de expropiaciones de terrenos en Rosario para ampliar el complejo penitenciario ubicado en Bv. 27 de Febrero 7899.

* Ley Nº 14388: declara de interés provincial la planificación, organización, financiamiento y realización de los XIII Juegos Suramericanos 2026 en la provincia de Santa Fe. Dichos juegos se realizarán en Santa Fe capital, Rosario y Rafaela donde se construirá infraestructura deportiva y villas para los atletas en las tres localidades.

El Ejecutivo dictará en las próximas horas el decreto de creación del Comité Organizador Local - Santa Fe Provincia (COL-SFP), el que será responsable de la planificación y coordinación de las tareas necesarias para garantizar planificación, preparación y organización de los Juegos.

La ley incorpora la autorización de la toma de un crédito ante la CAF para solventar la construcción de la infraestructura necesaria.

* Ley Nº 14389: eleva a cinco el número de miembros titulares y otros tantos suplentes en la comuna de Guadalupe Norte, dpto General Obligado. El Tribunal Electoral inició el trámite para cambiar la convocatoria electoral en esa comuna que hasta hoy elegía tres titulares y tres suplentes.

* Ley N° 14390: expropiación de otro lote de terreno en Rosario para ampliar el complejo penitenciario de esa ciudad.

* Ley Nº 14391: también eleva a cinco el número de miembros comunales en Villa Amelia, dpto Rosario. También el Tribunal Electoral trabaja para adaptar el cambio en la próxima elección.

* Ley Nº 14392: es la que establece reformas parciales a ocho leyes muchas de las cuales fueron dictadas en el inicio de la gestión de Maximiliano Pullaro. En los pasillos legislativos se habló de una ley como "Fe de Erratas".

* Ley Nº 14393: es la norma que autoriza al Gobernador de la Provincia a ausentarse del país durante el año 2025, cuando razones de gobierno así lo aconsejen. Como acostumbra esta ley de estilo, se dispone que "el Gobernador informará previamente a la Legislatura provincial en cada oportunidad en que haga uso de esa autorización".

* Ley Nº 14394: creando el programa de Boleto Educativo Gratuito.

Agenda

Más allá de una media docena de proyectos de ley habilitados por el Poder Ejecutivo para Extraordinarias, con la reanudación de actividades el 1 de febrero se destacará en ese mes la discusión de los tres pliegos para la Corte Suprema de Justicia.

En tanto, el Ejecutivo anticipó que en días más también hará propios los nombres propuestos para los cargos vacantes en la Defensoría del Pueblo, ya sea el defensor general como los dos regionales.

En tanto, el ministro de Justicia y Seguridad, Pablo Cococcioni, adelantó que desde febrero empezarán a enviar pliegos para ocupar vacantes en el Poder Judicial cuya definición hoy está en manos del Consejo de la Magistratura con varios concursos abiertos.

No obstante, el ministro indicó que la prioridad será presentar propuestas para completar el cuerpo de fiscales del Ministerio Público de la Acusación en toda la provincia.

Scarpin: "No a la puerta giratoria"

A iniciativa de Diputados se incluyó en la Ley N° 14392 la modificación al artículo 221 del Código Procesal Penal de Santa Fe. La propuesta incorpora la reiterancia delictiva y amplía el criterio de la portación de armas, para evaluar el peligro procesal y determinar la prisión preventiva.

"Esta es una herramienta para que los jueces puedan actuar con mayor firmeza en casos donde la reincidencia es evidente", explicó Dionisio Scarpin, uno de los autores del proyecto junto a Martín Rosúa.

Los autores señalaron que la reforma responde a la necesidad de frenar la puerta giratori" en el sistema judicial. "No podemos seguir permitiendo que quienes reinciden en delitos se aprovechen de las debilidades del sistema. Este proyecto protege a las víctimas y refuerza la confianza de la ciudadanía en la justicia", afirmó Scarpin.

Con los cambios propuestos por los diputados se le agregan los siguientes incisos al artículo 221 del Código Procesal Penal de Santa Fe:

"Articulo 221: 8) la tenencia, portación, transporte, almacenamiento, registro, receptación, suministro, comercialización, intermediación o utilización de armas de fuego, municiones, explosivos u otros materiales controlados, como así también la portación y la utilización de armas blancas por uno o algunos de los imputados, ya sea antes, durante o después de la ejecución del hecho delictivo.

9) Que el imputado tenga una condena anterior total o parcialmente cumplida en un proceso judicial, salvo que haya transcurrido, desde el cumplimiento de la condena, un término igual al de la impuesta en dicho proceso que nunca podrá ser mayor a diez años. En tal caso no podrá tenerse en cuenta este apartado.-

10) el estar siendo investigado o haber sido investigado en otros procesos penales por la eventual comisión de delitos dolosos dentro de los tres (3) años anteriores a la comisión del hecho por el que se peticiona la prisión preventiva.

Y siempre que el imputado hubiere obtenido anteriormente en alguno de esos procedimientos el dictado de prisión preventiva o alguna de las medidas previstas en el artículo 219."

Diputados

En la agenda de Diputados quedaron para el tratamiento dos mensajes del Poder Ejecutivo ya aprobados por el Senado. Uno es para convalidar un acuerdo entre YPF y la provincia y el otro para crear el Régimen Especial de Optimización de Gestión de Bienes Inmuebles.