Se necesitan 25 años para convertir planes en empleo

El total de asalariados formales en empresas privadas en Argentina asciende a 5,9 millones de personas. Los inscriptos en el Registro Nacional de la Economía Popular son 2,8 millones de personas, por lo que por cada 2 asalariados formales privados hay 1 en los registros de las organizaciones sociales.

Así destaca el Instituto para el Desarrollo Social los datos salientes de su último informe. El centro de Estudios que dirige el economista Jorge Colina estima que "para que los inscriptos en el Registro tenga una oportunidad laboral decente las empresas deberían aumentar en un 50% el empleo.

"Suponiendo que la producción crece a razón del 3% anual (meta prevista en el Presupuesto 2022) y que por cada 1% de crecimiento del producto, el empleo asalariado registrado crece 0,5% (lo observado en períodos de crecimiento) se necesitarían 25 años para generar los empleos necesarios a fin de convertir los planes en empleos de calidad".

Mediante el decreto 711/2021, publicado en el Boletín Oficial el 19 de octubre, el gobierno se hizo eco de una demanda contenida en el resultado de las primarias: la gente quiere trabajo y no plata. Y de paso cruzó desde la Casa Rosada la iniciativa de "Un Puente al Empleo", que Sergio Massa presentó en el Parlamento con alcances mayores, incluyendo una suerte de reforma laboral y tributaria acotada para las Pymes.

126.374 trabajadores de la economía popular tiene Santa Fe según el registro oficial del gobierno nacional. Es 4,7% del total nacional.

Sin tiempo o capacidad para generar condiciones macroeconómicas que incentiven inversiones privadas a corto plazo, el presidente Alberto Fernández, el jefe de Gabinete Juan Manzur y los ministros de Trabajo, Claudio Moroni y de Desarrollo Social, Juan Zabaleta, pegaron un golpe de timón a la política oficial.

Sin embargo no hubo desde entonces definiciones sobre los plazos y condiciones para integrar en una nómina salarial privada a los trabajadores sociales.

490.000 asalariados privados hay en la provincia según el Renatep, en base a datos del Sistema Integrado de Previsión de la Argentina. Es el 8,4% del total país.

Además el decreto presidencial sólo abarca al Programa de Inserción Laboral y a 1 millón de empleos del Programa Potenciar Trabajo, una lista menor a la que conforma el universo de "trabajadores de la economía popular", nucleados fundamentalmente en las organizaciones sociales que lideran Emilio Pérsico y Juan Grabois.

Por fuera de los planes laborales, el Estado paga además planes como los 4,3 millones de AUH; 2,3 millones de Tarjeta Alimentar ó 1,4 millones de pensiones de invalidez, que integran el menú de asistencia social.

Asistencialismo

Según Idesa, "promover la 'economía popular' con exenciones y subsidios sirve para eternizar el asistencialismo, pero no aporta soluciones. Es funcional al interés de los líderes piqueteros y de las burocracias públicas asociadas a ellos, pero ineficaz para darle a la gente la oportunidad de acceder a un empleo de calidad y una vida de prosperidad".

El universo "piquetero"

El Registro de la Economía Popular "visibiliza a individuos que reciben asistencia social a través de las organizaciones sociales. El grupo predominante son las personas que colaboran en comedores y merenderos comunitarios. Otras categorías ocupacionales importantes son las personas que desarrollan actividades de limpieza, agricultura, vendedores ambulantes y construcción", detalla Idesa.

"Desde el punto de vista político -añade- muestra a la gente que los piqueteros dicen representar. Desde el punto de vista social refleja parte de la población en estado de vulnerabilidad que enfrenta serias dificultades para conseguir empleos de calidad".

El Centro de Estudios expone que "para generar una expansión del empleo" acorde a los objetivos del discurso oficial, "se necesita multiplicar las empresas y eliminar los factores que desalientan la contratación en relación de dependencia.

"Esto requiere una profunda transformación de las instituciones laborales para sustituir reglas vetustas y socialmente ineficaces. Pero el principal desafío es abordar el ordenamiento integral del sector público".

De Buenos Aires a Santa Fe

La mayor cantidad de Inscriptos en el Registro Nacional de la Economía Popular está en la Provincia de Buenos Aires, con 35,6% del total nacional, seguido por Tucumán (6,2%), Santiago del Estero (6,1%), Salta (6,1%) y Chaco (5,8%). El 40,2% restante de las inscripciones presenta una alta dispersión a lo largo del país y ninguna provincia alcanza el 5%.

Santa Fe tiene al 4,7% de los trabajadores de la Economía Popular según el registro. Del total, trabajan en agricultura familiar y campesina 6.625 personas; comercio popular y trabajos en espacios públicos, 16.962 personas; construcción e Infraestructura social y mejoramiento ambiental, 10.431; industria manufacturera, 6.456; recuperación, reciclado y servicios ambientales, 5.574; servicios personales y otros oficios, 43.274; servicios socio comunitarios, 23.916; transporte y almacenamiento, 1352 y no Informado, 11.784.