Supermiércoles: los temas electorales copan la agenda del Congreso nacional

El período de sesiones extraordinarias rige hasta el 21 de febrero, de acuerdo a la convocatoria que hizo el gobierno nacional a mediados de enero. Y hasta entonces transcurrirá con una agenda definida por el temario que giró el Poder Ejecutivo y que se viene respetando casi en su totalidad.

"Casi" porque el proyecto de Ley sobre Compensación e Índice de Actualización de Quebrantos, que está incluido en el listado oficial, no fue discutido aún en comisiones por lo que no está asegurado su tratamiento en el recinto.

Tampoco hay fecha para el tratamiento en el Senado de los pliegos de Ariel Lijo y Manuel García Mansilla para integrar la Corte Suprema de Justicia.

Mientras tanto, para el miércoles a las 10 fue convocada a sesionar la Cámara de Diputados, para tratar, entre otros temas, el proyecto de Ficha Limpia. Será luego de dos intentos frustrados a fines de 2024 cuando la falta de quórum malogró el tratamiento de la iniciativa que impulsaba con mayor vehemencia el PRO.

Ahora será puesto a consideración el mensaje del Poder Ejecutivo Nacional en cuya elaboración intervino, entre otros, el ministro de Defensa Luis Petri.

Las PASO

La Cámara baja tuvo su primera sesión extraordinaria la semana pasada, cuando otorgó media sanción a la suspensión de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).

Será ese el tema central de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, convocada para el miércoles a las 15 a fin de emitir dictamen. Pero antes deberá ser designado el nuevo presidente de la Comisión en reemplazo de Edgardo Kueider, procesado y detenido en Asunción (Paraguay) por supuesta participación en lavado de activos.

Desde el gobierno nacional confían en que la suspensión de las PASO, que ingresó con la figura de eliminación, será tratado en el recinto del Senado una semana después, al filo del cierre de extraordinarias, a fin de asegurar su aplicación en las próximas elecciones intermedias cuyos plazos comienzan a correr en el mes de marzo.

El oficialismo no pierde de vista que para que se convierta en ley necesitan 37 votos, por lo que está obligado a negociar con propios y ajenos. A la vez, el interbloque de Unión por la Patria, principal oposición, sumará a una senadora cuando Stefanía Cora asuma en reemplazo del ya mencionado Kueider. Así, la bancada que lidera el formoseño José Mayans pasará a tener 34 integrantes.

No será la única actividad en el Senado para el miércoles. A las 18 se reunirán las comisiones de Justicia y Asuntos Penales para abordar otros dos proyectos con media sanción de Diputados: juicio en ausencia de imputado, y modificación del Código Penal, Procesal Penal y Procesal Penal Federal para delitos de reincidencia y reiterancia.

Ficha limpia

A todo esto, el proyecto de Ficha Limpia ya tiene despachos (seis en total) de comisiones. Tal cual consigna el sitio especializado Parlamentario.com, por tratarse de una cuestión electoral, el texto requerirá de una mayoría absoluta de 129 votos para ser aprobado. Fue el mismo piso que requería la suspensión de las PASO y se superó con holgura.

Como se recordará, el gobierno nacional envió su propio proyecto que propone que ninguna persona condenada por delitos de corrupción en segunda instancia, dictada antes del 31 de diciembre del año previo al proceso electoral, podrá presentarse como candidato a elecciones.

Esta cuestión tendría incidencia en una posible candidatura de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner, quien el 13 de noviembre pasado recibió la confirmación de su condena por administración fraudulenta en la causa Vialidad.

En la iniciativa se indica que la prohibición de candidatearse correrá "únicamente en los casos en que la condena impuesta hubiera sido confirmada en segunda instancia, dictada antes del 31 de diciembre del año anterior al proceso electoral, en la que se hubiera confirmado la comisión de al menos uno de los delitos establecidos en la sentencia de primera instancia, aunque modifique la pena impuesta".

Mientras que "en caso de una condena confirmada en segunda instancia dictada con posterioridad al 1° de enero del año en que se llevaren a cabo las elecciones, el supuesto tendrá efecto a partir de la finalización de dicho proceso electoral".

A su vez, la Cámara Nacional Electoral deberá llevar "un Registro Público de Ficha Limpia en donde constarán las sentencias de segunda instancia que sean confirmatorias de la comisión de al menos uno de los delitos establecidos en la condena de primera instancia, sus eventuales revocaciones y los datos identificatorios de las personas alcanzadas por dichas sentencias".

Además de no poder ser candidatas en elecciones nacionales, las personas condenadas en segunda instancia por corrupción tampoco podrán ser designadas como:

Jefe de Gabinete, ministros, secretarios, subsecretarios, autoridades de entes y organismos descentralizados e instituciones de la Seguridad Social, integrantes de cuerpos colegiados, personal diplomático, ni como directores de empresas o entes con participación estatal de cualquier clase; "ni, en general, podrán ser designadas para ejercer funciones equivalentes a estos".

El proyecto del PEN recibió dictamen de mayoría en las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia con 30 firmas, de LLA, el Pro y el monobloque CREO; mientras que la UCR, la Coalición Cívica e Innovación Federal firmaron en disidencia.

El primer dictamen de minoría, con 26 firmas, fue el de Unión por la Patria, que incorpora delitos económicos y estima que la prohibición debe darse únicamente en casos de condena firme de la Corte Suprema.

También firmaron sus propios dictámenes Encuentro Federal, Democracia para Siempre -por dos- y el Frente de Izquierda, de rechazo.