Santa Fe recibió desde el gobierno central 57,5% de lo que aportó a la Nación en 2022

Durante 2022, el gobierno central recaudó en la provincia $2.211.627,1 millones; los Recursos de Origen Nacional que por coparticipación y leyes especiales recibió Santa Fe fueron de $564.255 y los gastos de la administración central en territorio santafesino (sueldos, jubilaciones, obras, aportes discrecionales) alcanzaron $707.996,3.

El saldo negativo de $939.375,5 millones entre lo aportado y la suma de lo recibido, pone a Santa Fe recibiendo apenas 57,5% de lo que aporta; la "brecha" (cuanto más baja, más pequeña la diferencia entre lo aportado y lo percibido) alcanzó un 42,5%.

Así surge de un detallado informe del Centro de Estudios y Servicios de la Bolsa de Comercio de Santa Fe, que dirige Lucrecia D'Jorge y coordina Pablo Cohan, que compara el comportamiento del gobierno central en materia fiscal frente a Santa Fe, Buenos Aires y Córdoba, desde 2007 hasta el pasado año, último ejercicio completo comparable.

De 2007 a 2011, Santa Fe aportó más de lo que recibió, con brechas de 65,1%, 69%, 63,1%, 62,1% y 52,7%. Desde 2012 hasta el pasado año, el promedio de esa brecha fue del 41,9%. En todos los casos, los números santafesinos resultan perjudicados en comparación con los otros dos distritos. Córdoba terminó con una brecha de 14% y Buenos Aires con 20,7%.

"En nuestro país, el federalismo fiscal se caracteriza por la existencia de un desequilibrio vertical debido a que el Estado Nacional tiene un rol preponderante en la recaudación de recursos, mientras que los gobiernos subnacionales son los que afrontan la mayor parte de los gastos", destaca el informe del CES/BCSF.

Los autores reconocen sin embargo que esa diferencia se explica en parte porque hay exportaciones despachadas desde aduanas santafesinas pero que no necesariamente son producciones del territorio provincial. "No se cuenta con la información necesaria para clasificar a los recursos aduaneros en base a lo producido en cada provincia".

"Debido a esto, y teniendo en cuenta el período de tiempo 2007-2022, Santa Fe siempre ha superado ampliamente a las provincias de Córdoba y Buenos Aires en este tipo de recaudación, salvo en tres años puntuales (2013, 2018 y 2020), en los cuales ha sido superada levemente por la Provincia de Buenos Aires", detallan.

Sobre el total nacional, "la Provincia de Santa Fe tuvo en 2022 una participación de 8,6% en los RON, 4,0% en los gastos y 5,3% en el total de ambos conceptos, mientras que el 7,8% de la recaudación nacional tuvo lugar en el territorio provincial (según datos informados por AFIP).

"La situación de Córdoba y Buenos Aires se asemeja a la de Santa Fe, evidenciando ambas una reducción en la brecha, pero resultando de igual manera como aportantes netas. Aun así, nuestra Provincia es la que presenta una mayor diferencia entre lo aportado y lo recibido en términos porcentuales".

Menor masa salarial

"Según la participación de la masa de asalariados registrados en nuestra Provincia sobre el total de puestos de trabajo asalariados registrados en el país, la recaudación de Nación en concepto de seguridad social en Santa Fe presenta un pico de $645.623,5 millones a precios constantes en el año 2017, cerrando el año 2022 con un monto de $415.842,0 millones, superando levemente a Córdoba".

Recaudación de impuestos

"La recaudación de impuestos nacionales en Santa Fe, estimada según su participación en el VAB Nacional, evidencia un crecimiento entre 2009 y 2016 (alcanzando un máximo de $1,4 billones a precios de diciembre de 2022), y una tendencia a la baja entre 2016 y 2022 (alcanzando $1,2 billones), con una participación de 8,5% sobre el total del país, frente a 32,0% de CABA y 20,8% de Buenos Aires".

El "Valor Agregado Bruto" utilizado por el CES es el publicado por INDEC en el año 2004 para todas las jurisdicciones. Esto permite unificar criterios de medición y hacer comparables las participaciones de las distintas provincias sobre la recaudación de impuestos nacionales. Pero el informe, además de impuestos, calcula los aportes jurisdiccionales por seguridad social (salarios registrados) y aduana.