Juego clandestino online: estiman que en Santa Fe se apuestan 13 mil millones de pesos por mes

En menos de un mes y con el accionar de la Justicia, la provincia impulsó dar de baja a casi 400 páginas ilegales destinadas al juego online. Pero la lucha es "desigual", admitió Daniel Di Lena, titular de la Lotería de Santa Fe. En diálogo con El Litoral, el funcionario reconoció la "preocupación" que genera la alta participación de adolescentes en la realización de apuestas deportivas, que aún no han sido autorizadas en Santa Fe. Ello conlleva el riesgo latente de la ludopatía temprana. Según detalló, una de los principales desafíos es legislar para debilitar o bloquear el financiamiento de estas prácticas, así como agilizar mecanismos judiciales que permitan actuar con mayor celeridad. Santa Fe prevé habilitar las apuestas deportivas a través de un proceso licitatorio que se abriría antes de fin de año.

- ¿Cómo analizan el crecimiento del juego clandestino online?

- La verdad es que estamos muy preocupados. Más allá de que es cierto que puede parecer una contradicción porque somos los que los autorizamos y es nuestra función regular tanto el juego tradicional como el online, estamos preocupados porque claramente acá hay una realidad que es la invasión de páginas ilegales.

Tenemos infinidad de páginas que se renuevan permanentemente; por lo general terminan en '.com' y permiten que cualquier menor de edad pueda jugar a la ruleta o hacer apuestas deportivas, que son las que más impacto tienen en la población adolescente. Nosotros hacemos una defensa del juego online legal, que siempre finaliza en '.bet.ar'. Son páginas autorizadas por las distintas jurisdicciones de Loterías en el país y tenemos la garantía de que cuentan con el control de identidad que se hace con el Renaper. Requiere, además, de otras condiciones como una CBU que es necesario completar para poder entrar a jugar ahí. De ese modo, es imposible que un menor de edad juegue en páginas oficiales. Puede haber habido casos en los que el menor robó los datos al adulto, pero son casos muy puntuales y están identificados. El problema hoy son las páginas ilegales que permiten abiertamente que cualquiera pueda ingresar y jugar.

- ¿Ustedes sostienen que regulando el juego online, existe como una suerte de garantía de que sólo el adulto juegue?

- Sí, estamos convencidos, y por eso es que hicimos la denuncia en su momento de las 273 páginas que encontramos, más las 112 de esta semana. Pero sabemos que hay muchas más. También hicimos una reunión días atrás con los representantes de Meta en Argentina, porque si bien tenemos firmado un convenio con ellos a través de ALEA que permite dar de baja a famosos, deportistas o influencers que hacen publicidad del juego clandestino, lo que estamos viendo hoy es que a través de Meta también están publicitando a casinos ilegales, están buscando a cajeros para esos casinos ilegales, y hasta te ofrecen crear tu propio casino online para ganar plata.

Asimismo, nos reunimos con algunos legisladores que pertenecen a las comisiones que hoy están tratando en la Cámara de Diputados de la Nación el proyecto de ludopatía o juegos problemáticos.

No queremos quedar como los defensores del juego, sino que pretendemos hacer hincapié en que no vamos a combatir esto si sólo regulamos el legal poniéndole muchas más trabas o prohibiendo la publicidad (del clandestino). Porque el (juego) ilegal lamentablemente existe, encuentra la manera de publicitarse, de meterse en los chicos y es evidente que esto pasa hoy.

Entonces, lo que planteamos a los legisladores es que no tenemos ningún problema en discutir, revisar y en regular aún más cosas del juego legal, pero sobretodo, debemos hacer fundamental hincapié en el ilegal; cómo hacemos para garantizar que el ENACOM automáticamente pueda bajar las páginas ilegales en Argentina. O cómo hacemos para que el Banco Central tenga la obligación de cortarle la posibilidad a toda billetera virtual, transferencia o tarjeta que pueda ingresar a través de una página ilegal. Son todas cosas que hoy no están previstas en ninguna normativa y que ayudarían muchísimo.

- ¿Entonces se lo combate atacando las fuentes de financiamiento?

- Estamos convencidos de que más allá del ENACOM que puede tumbar una página…; uno tumba una y aparecen diez. Con la tecnología, hoy, vamos en desventaja, siempre. Es una lucha muy desigual. De todos modos, creemos que incorporando estas cosas en la ley se puede avanzar un montón. Por ejemplo, hoy ENACOM no baja una página si no es por orden de la Justicia y eso demora muchísimo. Ahora estamos tratando de hacerlo sólo con oficio del fiscal. Pero si eso lo ponemos en la ley, para que ante la mera denuncia, ya ENACOM ordene la baja o si le traslada ese poder a las propias Loterías, ya ganarían muchísimo tiempo.

De la misma manera, lo que le pedimos a los legisladores es, fundamentalmente, lo de la financiación. El Banco Central tiene que tener una herramienta que nos permita cortar absolutamente (ese flujo de dinero) y que no haya posibilidad alguna ni por billetera virtual ni por transferencia ni por tarjeta de crédito o débito de destinar dinero a través de esas páginas para jugar. Hay que encontrar el mecanismo que impida esto.

- Respecto de los adolescentes, está comprobado que el principal problema son las apuestas deportivas ¿no?

- Exacto. Nosotros en Santa Fe no las tenemos habilitadas…

- Pero vamos camino a eso… La pregunta es si es pertinente su habilitación, sabiendo las consecuencias que conlleva esencialmente para esa población joven… ¿O es la legalización una manera de frenar lo clandestino?

- Desde mi punto de vista, la legalización es una manera justamente de frenar lo clandestino; por un lado, porque lo clandestino no debería existir y en consecuencia, no debería haber posibilidad hoy de que nadie en la provincia de Santa Fe puede hacer una apuesta deportiva. Pero sabemos que las hacen. Entonces, estamos convencidos de que si combatimos contundente y eficientemente el juego clandestino on line, la regulación de una página on line ayuda porque se toman todas las precauciones para que solamente juegue el mayor de 18 años.

- ¿Qué se viene en ese sentido en la provincia?

- Tenemos autorizado por la última ley de juego online que se sancionó en diciembre, el llamado a licitación para apuestas deportivas. No se habla allí de plazos; se hablaba de un período de 180 días para que la explotación fuese sólo de la Lotería, pero eso significaría hacer todo un proceso y un programa un software demasiado caro. De ese modo, la decisión en principio sería hacer un proceso licitatorio. Sería una licitación nacional e internacional y creo que podría ser este año.

- ¿Qué volumen de dinero estiman que mueven en la provincia las apuestas clandestinas on line?

- En Argentina, según las estimaciones que hace la Asociación de Casinos y Bingos junto con Alea, el juego legal representa entre un 18 y un 20% de lo que se juega. El 80% restante se presume que es clandestino. Con esos parámetros, estimamos que por mes se juegan de manera clandestina por apuestas online unos 13 mil millones de pesos por mes en la provincia.