Ley de Humedales: para García la iniciativa de JxC propone un equilibrio entre producción y ambiente

La Ley de Humedales se acerca cada vez más a ser tratada en el Congreso luego de diez años de postergaciones. Este jueves, el plenario de comisiones de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano; Agricultura y Ganadería; y Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de la Nación concluyó en una primera etapa crucial en su discusión con la definición de dos dictámenes sobre diez iniciativas que estaban en análisis: el de mayoría de Juntos por el Cambio, y el de minoría del Frente de Todos.

El primero aúna iniciativas de Ximena García y Maximiliano Ferraro; Jorge Vara; y Gabriela Lena y cosechó 57 firmas, según revela el sitio web Parlamentario.com. El segundo cuenta con 47 apoyos.

El Litoral consultó a la diputada santafesina García sobre las principales diferencias entre uno y otro dictamen. Las respuestas llegaron vía whatsapp desde Egipto donde la legisladora se encuentra participando de la Cumbre de Cambio Climático (COP 27), junto a parlamentarios de América Latina y el Caribe. En ese marco el tema humedales también está presente entre las críticas cuestiones ambientales que se debaten por estos días.

- ¿Cuál es la diferencia principal entre el dictamen que obtuvo más adhesiones en las comisiones con respecto al del Frente de Todos?

- Nuestro dictamen logró la mayoría, obteniendo un importante consenso dentro de JxC, ya que plasma un equilibrio entre producción y protección del ambiente. Además planteamos la realización de un inventario nacional de humedales en tres años, que integre los inventarios y la información generados por las provincias bajo una metodología común, con intervención de organismos científicos y técnicos; luego cada provincia deberá sancionar una ley de ordenamiento territorial de humedales. Consideramos que el proyecto del FdT, apura los procesos e intenta ordenar los territorios sin información, lo que podría generar graves perjuicios para los productores.

Creemos que es importante reconocer la potestad de las provincias de realizar su propio ordenamiento territorial, a partir de criterios objetivos, determinando sus usos posibles. Esto incluye la posibilidad de que se declaren zonas específicas como áreas de alto valor de conservación, como también que se permita en otras que continúen las actividades que se vienen desarrollando o se realicen las adaptaciones correspondientes. El dictamen del FdT no plantea un ordenamiento específico, lo que dificultaría su cumplimiento.

Un punto clave es que el dictamen de JXC incorpora un fondo cuyo destino es compensar a las jurisdicciones y a los particulares, a fin de incentivar y reconocer los esfuerzos de conservación y uso sostenible de humedales.

En cambio, en el dictamen del FdT se prevé una co-administración de fondos entre Nación y provincias, lo que podría representar un obstáculo para que los fondos lleguen de manera transparente, adecuada y oportuna a las jurisdicciones y a quienes gestionan sosteniblemente los humedales.

Por último, el dictamen de minoría pide autorización y evaluaciones ambientales para casi toda intervención. Nuestro proyecto no prohíbe actividades productivas sino que establece pautas para el uso racional y planificado, y se incentiva el aprovechamiento productivo acorde a buenas prácticas.

- ¿Qué plazos se manejan antes de que vuelva a perder estado parlamentario?

- Al haberse prorrogado las sesiones ordinarias hasta el 30 de diciembre, los diputados tenemos tiempo de tratarlo y votarlo en el recinto hasta esa fecha. Si el FdT no lo lleva al recinto, deberemos esperar a que sea incluido en el temario de sesiones extraordinarias, en caso de que sean convocadas, o esperar un nuevo período que comienza en marzo de 2023.

- ¿Cuándo evalúa que podría llevarse el tema al recinto?

- La responsabilidad de que sea llevado al recinto depende del Frente de Todos, que como oficialismo tiene la capacidad de convocar y alcanzar el quórum sin dificultades. En este punto destacamos que es el primer dictamen en 10 años que está en condiciones de discutirse en el recinto de la Cámara de Diputados de la Nación, por lo que esperamos ser convocados a la brevedad.

- ¿Cuáles son las perspectivas en la votación una vez que el tema llegue al debate?

- Si el FdT habilita el tratamiento, estamos convencidos de que este equilibrio entre producción y ambiente que logramos plasmar logrará sumar algunas voluntades fundamentales para lograr la media sanción.

Avanza la ley que protege el mayor reservorio de carbono del país

El proyecto de ley para declarar "Área Natural Protegida" a Península Mitre, ubicada en el sureste de Tierra del Fuego y considerada uno de los sitios de mayor valor ambiental del país por las reservas de carbono atesoradas en sus 2.400 kilómetros cuadrados de turbales, logró un dictamen mayoritario durante su tratamiento en la Legislatura fueguina y podría ser aprobado en los próximos días, informaron fuentes oficiales.

La iniciativa que lleva 30 años de postergaciones contiene 20 artículos y fue consensuada entre el gobierno provincial, instituciones científicas y referentes de organizaciones ambientalistas.

Al proyecto todavía le resta obtener dictámenes en otras dos comisiones legislativas (la de Legislación General y la de Ambiente) que se reunirán mañana, antes de que se evalúe la convocatoria a una sesión para tratarla en el recinto, precisaron fuentes legislativas.

La Asociación Civil Conservación Península Mitre, una de las entidades ambientalistas que impulsa la ley, celebró "la participación de la ciudadanía" y vaticinó que la Legislatura podría sancionar el proyecto "este mismo año".

Por su parte, la diputada provincial (Forja) Mónica Acosta, titular de la Comisión de Recursos Naturales, donde se logró el dictamen mayoritario, dijo que existe "mucha expectativa y esperanza de que pronto podamos declarar a la zona como área protegida" y adelantó que para ello podría convocarse a una sesión especial.

"Es una decisión política en materia ambiental proteger nuestros recursos sin que sea una contradicción con la producción. Hoy está primando el interés general por encima del particular, que muchas veces fue un obstáculo para poder legislar", aseveró Acosta en declaraciones oficiales.

También dijo que el proyecto "mejora las expectativas de todos porque viene a saldar una deuda arqueológica, ambiental, patrimonial y productiva para todos los fueguinos y fueguinas".

El debate sobre Península Mitre se reactivó en mayo de este año después de la presión de asociaciones ambientalistas que reunieron más de 160 mil firmas a través de la plataforma digital Change.org y difundieron un video con una canción alusiva en el que participaron el actor fueguino Mariano Torre, la cantante Elena Roger y el músico Lito Vitale, entre otros.

Según las entidades proteccionistas, el primer antecedente de un proyecto de ley para proteger unas 50 mil hectáreas del extremo sudoriental de Tierra del Fuego, su área marítima adyacente y las áreas marinas que rodean la Isla de Los Estados, fue presentado hace 32 años, y desde entonces da vueltas por oficinas y despachos legislativos con diferentes versiones.