El desafío de construir ciudades sostenibles, eje de un debate mundial que se realizará en Santa Fe

El 4 y 5 de julio se desarrollará en la capital provincial un Foro preparatorio de la Cumbre Internacional del Hábitat de América Latina y el Caribe. Solo dos ciudades de Argentina fueron elegidas como sede. Una de ellas es Santa Fe; la otra, Mendoza. Con motivo de este evento se realizó este martes una presentación formal en el recinto del Concejo Municipal local.

Las ciudades, como espacios en los que vive la mayor parte de la población mundial y como generadores de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), son también “espacios de oportunidad en los cuales pueden resolverse muchos de los desafíos del presente si se cuenta con una planificación adecuada y situada que aborde las enormes desigualdades y sus consecuencias; un crecimiento urbano y metropolitano sostenible; una fuerte acción frente al cambio climático y una preparación para las crisis que puedan llegar a presentarse ante nuevos y acuciantes riesgos”, sostienen los organizadores. Para esto, es fundamental el trabajo mancomunado entre gobiernos locales y metropolitanos, organizaciones de la sociedad civil, fundaciones, instituciones académicas y el sector privado.

¿Qué desafíos implica la gestión del hábitat en clave metropolitana en un entorno geográfico como el nuestro? ¿Cuáles son las barreras y oportunidades que tenemos por delante para un desarrollo metropolitano sostenible? ¿Qué rol juegan los Gobiernos Locales? ¿Contamos con herramientas de planificación y gestión que nos permitan adaptarnos a la velocidad de los cambios y las demandas actuales?

Para estas y otras preguntas se buscarán respuestas en el Foro Camino a la Cumbre Internacional de Hábitat - Capítulo Santa Fe que se desarrollará en el Centro de Convenciones Estación Belgrano y contará con la presencia de expositores internacionales. Cabe mencionar que la sede Santa Fe fue electa en el marco de la conmemoración de los 30 años de la Reforma Constitucional de Argentina, que la tuvo como sede y que abrió una nueva etapa en el constitucionalismo argentino y latinoamericano.

El acto de presentación del evento llevado a cabo este martes en el Concejo estuvo encabezado por la presidenta del órgano legislativo local, Adriana Molina, y por el concejal Lucas Simoniello, quien es miembro del Consejo Consultivo de la Cumbre Internacional del Hábitat de América Latina y el Caribe -CIHALC-. También estuvieron el intendente Juan Pablo Poletti; el decano de Fadu-UNL, Sergio Cosentino; y el secretario de Relaciones Internacionales de la provincia, Claudio Díaz; además de los ediles locales.

Transformación

“La idea de este evento es que nos preguntemos cómo vivimos, qué podemos cambiar, qué hemos transformado y qué nos depara el futuro de nuestras ciudades”, sintetizó Molina durante la presentación, porque “el presente y el futuro son las ciudades. Entonces, cómo no hablar del desarrollo metropolitano, las herramientas innovadoras, la seguridad, el ambiente, la movilidad y el ordenamiento territorial. Estos son todos temas que discutimos desde hace años en este recinto y en la universidad”.

“Si hay algo que aprendí en estos siete meses de gestión es que todos los organismos están convencidos de que los verdaderos cambios se van a hacer desde gobiernos locales”, dijo Poletti. “Desde allí surgirá la transformación hacia donde se quiere avanzar. Por ello, celebro que este evento se lleve a cabo en Santa Fe”.

“Todos los programas que se tienen que llevar a cabo desde un gobierno local tienen que tener los objetivos sustentables, porque debemos ir hacia una ciudad más sustentable, más verde, con igualdad social y de derechos. No lo digo como demagogia, estoy convencido, porque pienso qué ciudad le vamos a dejar a nuestros hijos”, agregó el intendente.

“Vamos a tener un muy buen capítulo de la ciudad de Santa Fe en este Foro de Hábitat para América Latina y el Caribe -dijo, a su turno, Simoniello-. Como miembro del Consejo Consultivo nos plantearon el desafío de poder traer la agenda a nuestra ciudad y rápidamente, con la presidenta Molina y con el intendente Poletti, empezamos a trabajar en equipo, articulando acciones para este capítulo que será el 4 y 5 de julio”, resaltó Simoniello.

Transferencia

“En la universidad la temática del hábitat es, sin dudas, el centro de nuestra atención”, dijo Cosentino. “Así que aquí estarán nuestros investigadores transfiriendo todos los conocimientos y la clave de este encuentro, que es el área metropolitana en clave sostenible”.

“Se me ocurre algo de coyuntura. Fíjense los problemas que tenemos hoy en el área metropolitana santafesina por la incapacidad de poder resolver algo tan elemental e importante como es un puente a la vecina localidad de Santo Tomé”, dijo Cosentino en relación a las averías sufridas por el puente Carretero y el proyecto de construcción de un nuevo viaducto paralelo.

“En la provincia presentamos en estos días un programa que tiene que ver con bajar las relaciones internacionales al territorio”, dijo Díaz. Esto sirve “para promover la cooperación, la asistencia técnica, los bancos de buenas prácticas y la promoción de redes”.

El evento

En el Capítulo de Santa Fe de la CIHALC, denominado “Hábitat en clave metropolitana y sostenible”, se buscará generar un diálogo entre distintos actores -académicos, gubernamentales y de la sociedad civil-, que permita conocer y comprender los alcances y formas que adquieren los riesgos y las amenazas existentes en los territorios; intercambiar aprendizajes que emergen de las agendas compartidas por la región; e indagar en conjunto sobre prácticas y oportunidades que puedan impulsarse desde la gobernanza territorial.

El día jueves 4 se desarrollarán actividades de inauguración, apertura y charla de bienvenida al Foro así como mesas de diálogo con autoridades académicas, de gobierno y representantes de instituciones de la sociedad civil. Está prevista la presencia en la apertura del gobernador Maximiliano Pullaro -a confirmar-; y el director Ejecutivo de la Cumbre Internacional del Hábitat de América Latina y el Caribe (CIHALC), Bernd Pfannenstein; además de las autoridades antes mencionadas.

En tanto, el segundo día de actividades, viernes 5 de julio, se llevarán adelante paneles, conferencias y talleres destinados a la comunidad en general. Se contará con la presencia de reconocidos expositores tanto nacionales como internacionales. Asimismo, durante ese segundo día se realizará en simultáneo el 2º Foro Metropolitano de Concejales.

Los ejes

El capítulo Santa Fe, girará en torno a tres ejes de trabajo con sub-ejes en los cuales se enmarcan todas las actividades propuestas, los cuales a su vez representan el trabajo en dirección a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El primer eje es el desarrollo metropolitano sostenible: las problemáticas y desafíos urbanos tienen escalas locales y metropolitanas, tanto como las oportunidades y sinergias. En un marco de desarrollo sostenible, las ciudades y sus áreas metropolitanas presentan enormes desafíos en términos de coordinación y gobernanza. A su vez, en un contexto geográfico unido por ríos, bañados y lagunas, con desafíos interjurisdiccionales y logísticas y agendas urbanas comunes, generar espacios para repensar nuestro Hábitat y el Desarrollo Metropolitano es necesario y clave.

El segundo eje son las herramientas innovadoras locales: en un contexto latinoamericano, sumado a la coyuntura de ciudades intermedias como la nuestra, debemos pensar en herramientas de planificación, financiamiento y gestión como valiosas herramientas para generar una mejor calidad de vida de los habitantes, mejorar la salud fiscal de los Municipios y hacer más eficaces y efectivas las intervenciones desde los diferentes actores involucrados en el metabolismo urbano.

Y el tercer eje son los conflictos urbanos como oportunidad: las ciudades son espacios resultantes de una compleja y dinámica red de actores, de procesos de antropización de recursos naturales, del entrecruzamiento entre territorios con menores y mayores grados de vulnerabilidad y un entramado social y cultural que da vida a esas complejidades. Reflexionar sobre los puntos de conflicto representa también una oportunidad para re-pensar, ponderar y focalizar herramientas de intervención en la resolución de los mismos.

Disertantes internacionales

• Arq. Cecilia Martínez Leal: fue directora de la oficina de ONU-Hábitat en Nueva York. Martínez tiene una amplia experiencia en vivienda, urbanismo y diseño urbano, trabajando con las comunidades, sector privado, academia y gobiernos nacionales y locales en América Latina. Tiene un doctorado en Urbanismo de la Universidad de Oxford Brookes, en Oxford, Inglaterra, sobre Desarrollo Comunitario y estudios de maestría en planificación urbana y diseño de la Universidad de Edimburgo, Escocia. También tiene un título de grado en arquitectura de la Universidad Iberoamericana de México. Antes de unirse a la oficina de ONU-Habitat Nueva York, Martínez fue directora de ONU-HABITAT para la oficina de América Latina y el Caribe, con sede en Río de Janeiro, Brasil (2007-2011) y como directora de ONU-HABITAT México con sede en la ciudad de México (2004-2007). De 2003-2004, fue la Directora del Programa Municipal de Asociaciones Público-Privadas de la Secretaría de Desarrollo Social en México.

• Franz Vanderschueren: es Doctor en Sociología de la Universidad La Sorbonne de París, Director del Centro de Seguridad Urbana y Director del Magíster en seguridad urbana, prevención y política criminal de la facultad de Derecho. Tiene amplia experiencia profesional en materia de prevención a la criminalidad, se ha desempeñado como Consultor de ONU-HABITAT, Consultor del BID, Fundador y Coordinador del Programa de Ciudades más Seguras de Naciones Unidas (ONU-HABITAT), Asesor técnico para el Programa de Gestión Urbana (PGU) de las Naciones Unidas (Habitat, Banco mundial, PNUD) administrado por HÁBITAT en materia de reducción de la pobreza urbana y de prevención a la criminalidad urbana. Este programa cubría África, América Latina, Asia y los Países Árabes. Actualmente es Coordinador de grupo de asesores de la Red Global de ciudades más Seguras (ONU-HABITAT), 2012-2021, Miembro de la unidad coordinadora de la reforma de Carabineros de Chile (octubre 2020-2021), Miembro Honorario del directorio del centro Internacional de Prevención a la criminalidad (Montreal, Canadá) (2005-2021).

• Bernd Pfannenstein: Geógrafo de origen alemán, es docente, investigador y consultor en Guadalajara, México. Sus líneas de investigación están enfocadas en temas de geografía urbana, desarrollo y producción del suelo urbano, análisis territorial y segregación socio-espacial; ha publicado artículos en revistas científicas indexadas, autor de capítulos de libros. En México ha sido asignado como consejero académico del programa de Ciudades más Seguras de ONU-Hábitat y de la Red Global de Ciudades más Seguras.